19.推进生态综合治理。全面抓好中央环保督察、国家海洋督察和省生态环保例行督察反馈问题整改，确保问题整改彻底不反弹。加快推进青皮林保护区环境整治“回头看”和南燕湾违法占用海域问题整改，如期完成提升小海水质目标任务。实行最严格的节约用地制度，以“零容忍”态度遏制新增违法乱占耕地建房问题。深入打好污染防治攻坚战，强化大气污染面源防治，坚决打好净土保卫战，消除城市黑臭水体，完成农村生活污水处理设施建设和3条国家监管农村黑臭水体治理任务，加强和规范入海排污口管理。一体推进化肥农药减施、畜禽粪污资源化利用、水产养殖尾水治理、农业投入品废物回收处置等各项工作，争取每个镇建立2-3个秸秆肥料化利用基地点，发展生态循环农业。

　　20.筑牢生态保护屏障。深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实好“河(湖)长制”“林长制”“岛长制”“田长制”，统筹推进山水林田湖草系统治理，筑牢生态环境安全屏障。完成年度绿化造林任务。继续推进生态文明试验区标志性工程，加大热带雨林国家公园东入口建设力度，完成第一期勘界立标工作。扩大大唐燃气发电等清洁能源建设规模，发展海上光伏发电产业，为全岛电网安全稳定提供重要支撑。大力推广装配式建筑，完成充电桩建设任务，推广新能源汽车1400辆，倡导低碳绿色出行。加大“禁塑”工作力度，力推生活垃圾分类减量。持续推进绿色殡葬改革，加快兴隆公益性公墓、万宁殡仪馆等项目建设。

　　21.促进生态资源转化。建立覆盖陆海的生态产品动态监测机制，推进生态产品价值核算结果进决策、进规划、进项目。完成小海红树林种植、海草床修复与海藻种植，加强与能源企业、科研机构在蓝碳生态产品价值实现路径、碳资产开发、双碳能力建设等方面的合作。落实碳达峰、碳中和战略部署，提前谋划落实一批双碳重点工程。依托丰富的海洋资源和热带雨林资源，将日月湾、石梅湾、神州半岛和兴隆区进行整体融合规划，做大海湾“夜经济”，打造“森呼吸”特色品牌，推动“山海联动”“海陆互通”，念好“山海经”。探索建设一二三产业高度融合的休闲旅游活动，将生态环境资源转化为特色产业优势。

　　(七)围绕百姓福祉，倾情倾力惠民生、补短板，顺应美好生活新期待

　　22.持续推动就业增收。坚持把就业放在民生工作首位，把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出的位置，继续实施减负稳岗扩就业政策，新增就业岗位4000人，转移农村劳动力5000人。启动“人人持证、技能社会”工程建设，完成订单式、菜单式、项目制培训6000人。严格落实最低工资制度，拓宽低收入群体增收渠道，增加城乡居民经营性、财产性收入，实现居民收入增长与经济增长基本同步。

　　23.加快建设健康万宁。完整准确全面执行新冠病毒感染“乙类乙管”，配齐配足急救急诊、重症救治、检验检测等仪器设备，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控，最大限度保护人民生命安全和身体健康。推动市人民医院创建“三甲”医院，稳步推进市公共卫生紧急救援指挥中心、市妇幼保健院、0-3岁婴幼儿照护中心等项目建设。深化公立医院综合改革，逐步完善紧密型医共体及分级诊疗制度。推进“2+3”健康服务包，推进健康万宁行动暨人均预期寿命提升行动，力争人均预期寿命达到80岁。

　　24.繁荣发展文体事业。实施文化惠民工程，继续开展送戏下乡、送文艺进基层活动，保护和利用万安书院、潮州会馆、踏头遗址等一批历史文化资源，打造黎锦、椰壳等一批文化研究成果和文艺精品力作，发挥书法之乡、长寿之乡、冲浪之乡价值，塑造万宁文化品牌。加速全民健身和全民健康融合，文化体育广场投入使用，建设城市综合体、万宁市全民健身活动中心。

　　25.完善社会保障体系。继续扩大社保覆盖面，健全灵活就业人员社保制度。扩大异地就医定点医疗机构结算范围，守护好人民群众的“保命钱”。加强“一老一小”民生工作，落实“三孩”生育政策及配套措施，不断完善养老服务设施，办好普惠托育服务。完善妇女儿童合法权益保障机制，推进无障碍环境建设。完善低保、特困标准动态调整机制，兜住困难群众基本生活底线。加快礼纪镇先进农场棚户区、万宁市城区棚户区(一期)、山柚园棚户区、兴隆“侨心家园”棚户区等4个棚户区改造项目建设。建立健全养老康养服务体系，以兴隆华侨旅游经济区敬老院、市托老院和大茂敬老院为试点引入社会力量参与养老服务。

　　26.全力做好保供稳价。健全重要民生商品保供稳价机制，守好百姓“米袋子”“菜篮子”。常年蔬菜基地规模保持在8000亩以上，生猪出栏量不低于25万头。持续扩大平价菜销售渠道和增加销售网点，15+N种基本蔬菜平均价格力争有下降、力保不反弹。严格执行社会救助保障价格补贴联动机制，适时发放价格临时补贴。牢牢守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，建设和改造高标准农田1.1万亩，确保粮食播种面积稳定在28.35万亩，粮食产量达10.35万吨以上。

　　(八)围绕和谐稳定，毫不放松守底线、防风险，高水平统筹发展和安全

　　27.驰而不息加强社会治理。紧盯走私、金融、数据流动、投资、服务贸易、生态、公共卫生安全和民生保障等15个风险防控专项工作，严格落实“风险官”责任，提升自贸港防范风险能力。加快推进综合治理中心、社管平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”机制建设。完善“一核两委一会”乡村治理结构，鼓励社会力量参与基层治理。以数字政府和数字治理为抓手，深化运用万事通APP系统，不断扩大应用场景，推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。坚决打好安全维稳“六大战役”，全面深化公安基础“六项工程”，常态化推进扫黑除恶斗争，决胜打击治理电信网络诈骗犯罪三年大会战，深化“无毒品危害自贸港”创建。开展未成年人“护苗”行动。加强对学校周边的食品安全监督检查，严防严控各类食品药品安全风险。