11.推动外贸稳步提升。用好用足外贸出口政策，利用《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，大力发展“零关税”货物贸易，稳步扩大黄狮鱼苗对外出口优势，拓展贸易倍增计划成效，力争进出口贸易总额达到112.87亿元，增长15%。支持本土服务贸易企业与领军企业、大型企业合作，扩大业务规模。集聚资源和区位优势，高效融入全球热作产业链供应链，大力推动槟榔加工品、咖啡、可可、橡胶、胡椒、热带水果等农产品出口。

　　(四)围绕科教兴市，久久为功抓创新、育英才，强化高质量发展人才支撑

　　12.完善科技创新体系。持续深化科技体制机制改革，继续深入开展打赢科技翻身仗三年行动，加快推进省级创新型市县建设，鼓励企业加大创新投入，有研发活动的规上工业企业提升至12家，占比超20%，R&D经费投入2.2亿元。加强科研院企合作，积极推动与海南大学、中国农业大学等高校的产学研合作，支持药植所、香饮所发挥更大作用，推动科技成果转化，助力我市产业集群高质量发展。加快培育科技创新市场主体，推动新增高新技术企业3家、科技型中小企业8家。加快科研平台和创新载体建设，创建国家级或省部级科研平台及创新载体4家。

　　13.发展更高质量教育。进一步优化教育整体布局，加快实施集团化办学进程，推进万宁中学高中部、兴隆九年一贯制学校项目和东澳中心学校扩建改造，支持万宁中学创建“海南省一级(甲等)学校”。开展学前教育提升和城区学位增补计划，统筹现有公办幼儿园学位资源、分批回收改造9所租用国有资产办学的民办幼儿园、新建改扩建5所公办幼儿园，力争实现公办幼儿园占比53%，普惠性幼儿园占比88%以上。强化教师队伍建设，深化“市管校聘”人事制度改革，坚持并完善党组织领导下的校长负责制，面向全国招聘教师不少于200名，逐步提高教师应聘者的条件与“门槛”，义务教育专任教师中本科以上学历比例提高3个百分点。鼓励教师开展教育科研课题研究，实施“骨干引领”战略，带动全市教师队伍整体素质提升。各类学校均实行领导任期制和办学质量考核制，加强对教师的培训和考核，切实推进教育高质量发展。

　　14.释放创新创业活力。常态化实施“招才引智”活动，落实人才落户、住房、配偶就业、子女入学、医疗保障等政策，努力打造人才聚集高地。推行人才公共服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，加大人才创业扶持力度，以更加开放姿态和更高待遇吸引优秀人才和万籍人才来万(回乡)干事创业。持续推进“南海系列”“万州系列”人才计划，大力培养急需的实用技能型人才，做实职业培训、技能评价工作。

　　(五)围绕协调联动，尽心竭力强基础、提品味，推进城乡一体融合发展

　　15.拓展乡村振兴成果。强化防止返贫监测帮扶机制落实，保持工作力度和政策强度，坚决守住不发生规模性返贫底线。多渠道拓宽农民收入，充分利用“就业驿站”平台、“三支队伍”作用，提高农民外出务工组织化程度，带动6000名农民高质量就业创业。因地制宜发展乡村旅游和休闲农业，打造“共享农庄”高端品牌，促进乡村产业融合发展。深化农村“三块地”改革，促进农村资源要素流动增值，培育壮大规模化农业经营主体，支持创建农业产业化联合体3家，推动50%以上集体经济组织年收益超10万元。有序推进农垦土地资产化和垦地融合发展。

　　16.建设宜居美丽乡村。全面实施乡村建设行动，加强“多规合一”村庄规划建设管理，打造龙滚福塘村乡村振兴示范村，创建万城周家庄村和礼纪田新村人居示范点，打造1-2个美丽乡村群落，加强万宁传统古村落和黎苗特色村保护。推进万城镇、和乐镇、后安镇等3个环小海片区农村生活污水治理工程和老爷海周边村庄污水收集管网项目建设，小海和老爷海周边农村污水处理设施基本全覆盖。实现农村生活污水治理率达55%以上和全市50%以上的行政村(居)生活垃圾分类投放。完成城-镇-村供水管网延伸和并网工程，规模化供水工程服务农村人口比例提高到85.69%。实施农村人居环境整治提升五年行动，完成省下达我市农村户厕防渗漏改造任务，统筹推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理一体建设、同步实施。深入推进农村精神文明建设，深化乡风文明“七个倡导”活动，健全村规民约和红白理事会等机制。

　　17.优化城乡基础格局。以建设国家级新型城镇化示范市为契机，加强城市规划管控，统筹土地资源供给。做大做强万城、兴隆中心城镇，推动城镇和农村协调发展，实现城市功能整合。推动城乡路网升级，加快大茂至长丰段国道改造工程建设进度，完成对全市5类危旧桥梁和G98环岛高速石梅湾互通改造工程。持续推进“四好农村路”高质量发展，同步推进村内道路“户户通”建设。推进城乡供水一体化建设，加快军田水厂供水管网工程(二期)、三更罗水厂供水管网工程进度。后安镇和北大镇污水处理厂建成并投入使用。扩大5G覆盖面，推进“海政通”平台应用、政务数据共享。完成新一轮农村电网升级改造，加快推动500kV环岛输电线路新建项目(万宁段)、220kV礼纪站、110kV槟榔城站、东和站、文曲站、保定站等项目建设进度。加快管道燃气工程建设，城乡地区实现燃气全覆盖。

　　18.提升现代城镇品质。深入开展城市更新行动，加快城镇老旧小区、城中村、棚户区和仁里河沿岸铺面布局改造，打通纵一路，推进纵三路、望海大道延伸至小海段、环市二东路延长段、大茂山柚园市政道路等工程建设，提升万宁城市品味和形象。加快推进万宁市城镇污水提质增效项目-管网整治改造工程和东山河整治工程，解决老旧城区污水直排和北坡地区内涝问题。加大交通秩序整治，规范停车场建设管理，着力解决停车难问题。深入推进城市清洁行动，巩固提升省级文明城市创建成果，创建全国文明城市，完成国家卫生城市复核。

　　(六)围绕绿色发展，全力以赴护生态、提品质，打造最美滨海城市