政府工作报告
──在福田区八届人大第二次会议上的报告
(2022年1月21日)
周江涛
各位代表：
现在，我代表深圳市福田区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
过去一年，是福田发展稳中增进、进中提质的一年，是福田新三十年再出发、“十四五”顺利开局之年。一年来，面对世纪疫情冲击、外部环境考验，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东、深圳系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+10+10”工作安排，坚定不移沿着区第八次党代会确立的发展路径，较好完成了区七届人大七次会议确定的目标任务。
——经济发展再攀新高。创造了四个“历史新高”，预计2021年地区生产总值突破5000亿元，人均GDP突破5万美元，一般公共预算收入突破200亿元，规上工业增加值突破500亿元。地区生产总值约5300亿元，增长8.4%左右、连续第3年高于全市平均水平，辖区税收完成1833亿元、较2020年连上三个百亿台阶，获评“2021年赛迪投资竞争力百强区”第二。
——城区治理引领示范。科学稳妥处置“5·18”赛格大厦楼宇振动事件，创建全市首个“瓶装气全面退出”示范街道，入选首批“广东省法治政府建设示范区”，获评“平安中国建设示范县(区)”。
——文明城区亮点纷呈。出台全国首份区级文明城市建设白皮书，粤港澳大湾区首个建在公园里的“新时代文明实践中心”正式启用，“莲花山”成为福田文化IP，文体场馆“一网统管、一键预约”平台获全市推广，区扫黄打非办获评2020年全国“扫黄打非”先进集体，区文化广电旅游体育局获评“2017—2020年度全国群众体育先进单位”。
——民生保障坚实有力。国家基本公共服务标准化综合试点以全省第一成绩通过中期评估，智慧农贸市场管理等44项基本公共服务标准纳入省市地方标准，获评“2021中国公平教育百佳县市”第二，中山大学附属第八医院(深圳福田)成功创建三甲医院，居民健康素养水平连续7年全市第一。
——魅力福田近悦远来。中央生态环保督察案件高质量办结，福田海滨生态体育公园精彩开园、获“2021最佳体育创新奖”，公园绿地500米服务半径覆盖率全市第一，福田红树林保护区时隔6年迎来珍稀水鸟黑天鹅与明星候鸟黑脸琵鹭“同框”的画面。
一年来，我们主要抓好六个方面的工作：
(一)战略平台能级跃升。坚决落实国家战略、城市使命，“三大新引擎”建设取得阶段性成果。河套深港科技创新合作区生机勃发。成为国家“十四五”规划“两廊两点”架构体系的创新极点。市领导小组高位推动的新机制高效运行，市区联动更加顺畅。加速推进规则机制“软联通”和基础设施“硬联通”，科研“政策包”及首批18个配套文件落地实施，合作区跨境专用口岸建设纳入国家“十四五”口岸发展规划。引进深港澳芯片联合研究院、华为数字能源研发中心等20余个优质项目，国家药监局药品和器械大湾区分中心正式开展业务，量子信息科学国家实验室深圳基地顺利落地。关地一体政务大厅“e站通”投入使用，深港跨境车辆业务、商事登记等超过360个事项实现“一次办”。“一区两园”合作安排正式签订，内地首个深港联合办公场所投入使用，首批入驻香港高校4个科研项目、7家港澳知名仲裁机构，深港协同开发结出丰硕成果。香蜜湖新金融中心破局成势。发布全国首支绿色金融指数，“香蜜湖金融+”系列指数影响力不断增强。深圳国际交流中心项目一期、深圳金融文化中心开工建设。引入“总规划师+总建筑师”制度，改革开放展览馆、国际演艺中心的设计运营方案持续优化。签署土地一揽子处置框架协议，释放1.4平方公里连片土地，香蜜湖度假村城市更新通过单元计划。环中心公园活力圈蓄力起航。完成片区统筹规划编制，中心公园、笔架山公园总体规划进入报批阶段，中心公园生态修复与功能完善一期工程正式启动。华富北棚改项目基本完成拆除工作，华富村东西区、南华村棚改项目顺利开工，深科技城等10余个城市更新项目集中实施，133万平方米产业空间、103万平方米宜居空间即将释放。面向社会的“城市云客厅”正式启用，成为政企交流对话、展示城市形象的公共平台。
(二)经济发展稳中竞进。完整、准确、全面贯彻新发展理念，在较高基数上保持高质量较快增长。创新活力加速迸发。取得“十百千万”成绩，省级以上“专精特新”企业增至33家，市级以上创新载体增至310家，国家高新技术企业增至1415家，有效发明专利增至20908件。国家5G中高频器件制造业创新中心获批建设，西门子能源深圳创新中心正式运营，荣耀终端、华为数字能源、英飞凌半导体等龙头企业加速集聚，累计引进院士14人、海外高层次人才24人、孔雀团队10个。福田以优异成绩通过“国家知识产权服务业集聚发展示范区”验收，第四届“绽放杯”5G应用征集大赛一等奖项目数量占全市一半。优势产业全线发力。打造全市首栋创投专业楼宇“国际风投创投中心”，香蜜湖加速器助力4家企业登陆科创板、创业板，成功发行全国首单战略性新兴产业专场知识产权资产证券化产品，推动形成“孵化器—加速器—投融资对接”全链条体系。引入广东省供应链金融创新合规实验室，建设首贷续贷服务中心，金融服务实体经济能力不断增强。全市首家外资控股券商在深分支机构落户福田，外资金融机构增至53家，占全市近六成。打造全国首个数字文化产业基地，华强北入选首批“广东省级示范特色步行街(商圈)”。高端服务业融合示范中心挂牌运营，市级总部企业数量增至92家，位列全市第一。经济双循环更加畅通。成立商圈联盟，举办“福田咖啡生活节”“湾区之yeah 乐在福田”等活动，“深圳节日大道”获评“年度消费口碑大奖”。老佛爷百货等高端消费品牌加快落地，由你网络、朴朴超市、叮咚买菜等互联网新零售企业高速发展，社会消费品零售总额预计达到2250亿元。新建“1210跨境电商查验中心”，落地逸仙跨境电商总部等平台，福田保税区发展绩效蝉联全省第一，进出口总额预计超过7500亿元，连续22年领跑全市。营商环境不断优化。创新举办营商环境云推介大会，迭代升级“1+9+N”产业资金、“福田英才荟”等政策体系，累计投入产业扶持资金17.8亿元、人才奖励资金8.8亿元，全球招商大会洽谈签约项目26个、总投资超过880亿元。在全市率先打造信用审批示范大厅，率先做到7×24小时一次性自助领取营业执照和免费印章等证照物件。分级分类提供企业服务，累计上门服务联系企业超过1.1万家次，解决问题2855个。