政府工作报告
——2022年3月2日在连山壮族瑶族自治县
第十二届人民代表大会第二次会议上
连山壮族瑶族自治县县长 黄常雄
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2021年工作回顾
2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委、县委“十大行动方案”，扎实做好“六稳”“六保”工作，贯彻新发展理念，聚焦高质量发展，立足生态发展区定位，统筹疫情防控和经济社会发展，实现“十四五”良好开局。2021年全县生产总值42.12亿元，增长7.6%;固定资产投资增长83.3%;社会消费品零售总额达5.44亿元，增长9.1%;地方一般公共预算收入22,092万元，同比增收5,878万元，增长36.25%，增幅居全市第一位;城镇居民人均可支配收入增长9.8%，农村居民人均可支配收入增长11.8%。
(一)一年来，我们推进生态文明建设，环境保护全面加强。继续巩固“国家生态文明建设示范县”创建成果，“蓝天、碧水、净土”保卫战成效显著，有效筑牢粤北生态屏障。做好第二轮中央环保督察相关工作，严守生态保护红线，全年空气质量优良率达99.7%。有序推进林长制建设，加强森林资源保护管理，圆满完成造林绿化工作任务，全县森林覆盖率达85.8%，稳居全省首位。全面推行河长制，县内河流基本实现“河畅、水清、岸绿、景美”。农业面源污染得到有效治理。
(二)一年来，我们推进重点项目建设，发展条件不断优化。坚持以项目建设推动经济发展，有力推进了全县重点项目建设。全年安排重点建设项目45项，其中新建项目24项、续建项目21项，完成年度投资12.9亿元。德建水库供水工程、三江花海温泉度假村、瑶妃故里田园综合体等3个市重点建设项目完成投资2.645亿元，为年度投资计划的110.2%。二广高速连贺支线(粤境段)项目稳步推进，德建水库已蓄水试运行，县城水厂和供水管网改造项目顺利推进。
(三)一年来，我们推进生态产业发展，经济总量逐步壮大。新引进总部经济企业38家，累计达159家，共纳税3.6亿元，其中县级分享部分7795.24万元。大力实施农业“321”产业发展计划，以有机稻、高山茶、生姜、水果、山苍子、禾花鱼等为主的特色产业种(养)植规模持续稳定。全年新增农业企业3家，新增农民专业合作社13个，新增家庭农场62家。全县有省、市、县级示范家庭农场64家;绿色食品认证3个，国家地理标志保护产品2个，广东省名牌产品2个。入选“国家级电子商务进农村综合示范县”，举办了两次少数民族特色精品网络节，有效拓宽了优质农产品的销售渠道，初步探索出民族地区可复制、可推广的数字经济“连山模式”。
(四)一年来，我们推进美丽城乡建设，乡村振兴步伐加快。完成了总投资2亿元的丝苗米省级现代农业产业园建设，并通过省的考核验收。恒大集团捐建6000万元的连山现代农业智慧温室建设有序推进。总投资1亿元的太保镇省级新农村连片示范建设工程建设进度达85%。全县467个自然村完成人居环境整治，成功创建美丽乡村408个。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，省工商联、中建四局、广州市花都区驻镇帮镇扶村工作组(队)入驻连山，重点抓好乡村振兴有关规划和产业发展工作。
(五)一年来，我们推进重点领域改革，发展活力得到增强。深化农村综合改革，全县10个“三变”改革试点村共计土地入股面积7771亩，入股村民4083人，入股资金301.7万元;落实土地承包经营确权面积11.5万亩，确权颁证率达99.58%，资产量化完成率达96.2%。深化“数字政府”改革，推广运用好“粤系列”政务服务平台，“粤省事·清远”上线947项服务事项以及69种电子证照。加快“放管服”改革，加快基层政务标准化进程，共计下放服务事项镇级154项、村级39项，委托镇级实施政务服务事项35项，下放299项执法事项。健全基层治理“网格化”机制，全面推进“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层综合治理;积极探索破解城乡二元结构、城乡基础设施一体化、综合交通安全治理体系、露天焚烧秸秆整治长效管控机制等工作;加快教育、医疗、医保等重点领域改革。
(六)一年来，我们推进“旅游+”事业，全域旅游稳步发展。深入挖掘文化资源，促进“文化+旅游”融合。蒙峒古村被列入第三批广东省文化和旅游融合发展示范区名单，成为全市首个省级文化和旅游融合发展示范区。大力发展乡村旅游，促进“农业+旅游”融合。茶联村云上瑶家和禾联村政岐围屋被认定为省级休闲农业与乡村旅游示范点。欧家梯田景区成功创建成为国家3A级旅游景区。突出民族和生态优势，打响旅游品牌。2021年，我县凭借独特的少数民族文化资源优势及优越的自然生态环境，被国际旅游联合会授予“中国最具民族风情生态旅游目的地”和“广东省民间文化艺术(连山壮歌)之乡”称号。举办了“三月三”壮族歌圩节、“七月香”云上戏水节等民族特色节庆活动，有力推动全域旅游发展。
(七)一年来，我们推进民生事业发展，保障能力显著提高。千方百计增加民生投入，促进基本公共服务均等化，着力保障和改善民生。全县全年民生支出15.26亿元，占一般公共预算支出的86.71%。扎实推进连山第一小学，县城、太保、永丰幼儿园，民族中学教学楼，民族小学教学楼和宿舍楼，县教师发展中心大楼，中医院大楼等一批民生项目建设。全面开展大规模人群疫苗接种工作，累计完成新冠疫苗接种16.11万剂次。加强民族文化和非遗项目的传承和发展。开展了省运会武术散打、健身气功项目场馆维改建设和连山文化艺术中心项目前期工作。积极实施“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”“电商培训”工程，就业创业政策落地见效，保障农民工工资支付到位，困难群众实现应保尽保，民生保障水平不断提升。平安连山建设持续深入，扫黑除恶、全民禁毒、全民反诈、扫黄打非等专项行动取得实效，信访维稳、应急管理、安全生产、食品药品安全监管、国防动员、人民武装、双拥共建、退役军人、民族宗教、审计、统计、物价、妇女儿童、老龄、殡改、残疾人、红十字会、档案、人防、消防、地方志、科技、气象、地震等工作不断取得新成绩。