(七)凝心聚力保障改善民生，全力提升人民群众生活品质

　　办好十五件民生实事。今年市政府创新决策程序，请人大代表推荐、百姓网络投票，最终确定十五件为民办实事事项，实行清单式管理、项目化推进，努力把好事办实、实事办好。

　　全力推动高质量就业。重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点人群就业，城镇新增就业5500人，新增农村劳动力转移就业4000人，完成职业技能培训3500人次。通过金融、保险等市场化手段扶持中小微企业发展，吸收更多就业。持续推动多渠道灵活就业和自主创业，建成创业孵化基地+劳动力市场，创建“文昌鸡师傅”劳务品牌，创造更多市场化社会化就业机会，吸引文昌籍大学生回乡就业创业。定向招收20名文昌籍大学毕业生服务基层。

　　努力提升公共服务水平。一是推动教育高质量发展。坚持立德树人、五育并举，巩固扩大“双减”成果，打造“特色印记”[25]。纵深推进文昌中学—文北中学等7个教育集团办学，加快基础教育优质均衡。开工建设市中等职业技术学校项目，推动市中职校整体搬迁至月亮湾。完善中小学岗位设置和聘任制度，促进教师合理流动、优化配置。扩大教育人才专项基金规模，吸引并留住高层次教育人才。强化未成年人保护和心理健康教育。统筹各方力量助学，让每个孩子都有实现梦想的机会。二是全面建设健康文昌。深入开展健康文昌行动和爱国卫生运动，倡导文明健康生活方式。大力推动实施“2+3”健康服务包[26]。投入使用市庆龄妇幼保健院新院。加快紧密型市域医共体[27]建设，推进慢病管理中心建设。实施“中医药健康促进”行动。推进医疗服务进社区活动，在文城、清澜、龙楼、月亮湾等人员密集的片区，设置社区卫生服务站，为群众就医提供便利条件，提升群众就医满意度。三是多渠道保障住房。加快2021-2022年已开工4964套安居房续建工作，并完成其中2454套安居房建设及销售分配。开工建设2023年安居房1500套。四是实施文化惠民工程，免费送戏下乡100场，加快“文昌市非遗驿站”建设，加大文物保护力度，实施韩家宅修缮工程。完善全民健身公共服务体系。五是逐步提高“新文昌人”群体基本公共服务均等化水平，让“新文昌人”在文昌待得住、过得好、融得进，让城市更有温度。六是强化精细化管理，推动城市文明程度和市民文明素质双提升，全力创建全国文明城市。七是做好双拥优抚、军民共建和退役军人服务保障工作，争创新一届全国双拥模范城。

　　扎实推进保供稳价工作。落实粮食安全市长责任制和“菜篮子”市长负责制，建立健全蔬菜、猪肉等民生商品保供稳价长效机制，发挥国资国企保障作用，统筹抓好蔬菜产销对接、集采直供、销售体系、储备调运，完善菜篮子供应保障体系。保持常年蔬菜基地规模8112亩，蔬菜自给率达60%，国有平价蔬菜市场销售份额提高到40%以上，推动“15+N”种基本蔬菜均价持续下降。

　　稳步提高社会保障水平。完善“一老一小”服务体系。开展困难老年人家庭适老化改造，提升社区养老服务能力和健康支撑能力，加快养老服务体系建设。积极发展普惠性托育服务机构，完善优生优育服务和婴幼儿照护服务体系。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，加快推进企业基本养老保险全国统筹。扩大社会保险覆盖面，突出贫困人员、农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等群体。健全社会救助机制，做好优抚安置工作。

　　各位代表!文昌高质量发展，其时已至、其势已成!我们要实现跨越发展，必须比别人付出更多的努力。我们要打造忠诚政府。坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，狠抓中央、省委省政府和市委的决策部署落实落细。我们要打造有为政府。提升干事创业的精气神，敢于攻坚克难、敢于真抓实干，树立专业、职业、敬业理念，全面提升政府的谋划力、执行力、公信力，勇于担当，分级负责，让善始、善终、善思、善谋划成为做事方法，让敢为、敢闯、敢干、敢首创成为时代风尚。抓落实做到“如身使臂、如臂使指”，不打折扣、不搞变通，做到干一件、成一件。不搞那些看起来热闹、实际没有效果的表面文章。我们要打造创新政府。坚持守正创新，全力支持和鼓励干部敢为、企业敢干、群众敢首创，努力克服思维惯性和路径依赖，让“绝对不可能”变为“一切皆有可能”，将海南自由贸易港政策与文昌资源优势结合起来，主动融入和服务新发展格局，利用双循环“交汇点”，构建高端要素聚集“反应炉”，打造高质量发展“展示窗”。我们要打造为民政府。把所有精力都用在让老百姓过好日子上，政策和资金更多向基层倾斜，关心关爱基层干部，既压担子又给资源，调动和保护基层的积极性。要深入基层，倾听群众声音，坚持问题导向，少看花瓶和盆景，多看后院和角落，发现真问题，寻找真办法。我们要打造法治政府。将政府各项工作全面纳入法治轨道，不断提高依法行政水平，推动行政机关负责人出庭应诉“应出尽出”，降低败诉率，尊重并执行生效裁判、复议决定，切实提升执行率。严格执行市人大及其常委会决议决定，支持人民政协履行职责，认真办理人大代表建议和政协提案，自觉接受各方面监督。我们要打造廉洁政府。永葆自我革命精神，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气加强党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守廉洁从政各项规定。坚决纠治形式主义、官僚主义，持续精文减会，切实为基层松绑减负。加强重点领域、重要部门和关键环节监督管理，坚决整治群众身边的“微腐败”。

　　各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴!新征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，踔厉奋发、只争朝夕、勇毅前行，为开创全域航天城高质量发展新局面努力奋斗!