名词解释
[1]“1+2+5”国家级科创平台:“1”指崖州湾实验室;“2”指海洋实验室海南基地、海南量子基地;“5”指国家耐盐碱水稻技术创新中心、深海技术创新中心、航天技术创新中心、衰老与肿瘤国际研究中心(ICAC)、国家技术转移海南中心。
[2]R&D:研究与试验发展,在科学技术领域,为增加知识总量,以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。国际上通常采用R&D活动的规模和强度指标反映一国的科技实力和核心竞争力。
[3]“三区三线”:农业空间、生态空间、城镇空间三种类型的国土空间,以及分别对应划定的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。
[4]“五网”:路网、水网、电网、光网、气网。
[5]深化商事制度改革:商事制度是社会主义市场经济体系中的重要组成部分。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定对商事登记制度进行改革,由注册资本实缴登记制改为注册资本认缴登记制,取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等硬性规定,取消了经营范围的登记和审批,从以往的“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”。
[6]“土地超市”制度:通过建立“土地超市”信息平台,实现归集产权明晰的存量建设用地、发布公开透明的土地信息、配对有效精准的项目要素、提供方便快捷的用地选择、实施规范高效的服务监管为一体的土地全生命周期监管制度体系。实施“土地超市”制度改革是破解海南自由贸易港建设“项目等土地”问题,实现项目和土地精准高效对接,优化营商环境的重要创新改革举措。
[7]“标准地”:在完成建设项目相关区域评估基础上,明确建设项目投资强度、年度产值和年度税收等履约承诺控制指标后出让的国有建设用地。
[8]“两山理论”:指绿水青山就是金山银山。
[9]“六水共治”:治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水。
[10]“两违”:违法用地和违法建设行为。
[11]三驾马车:经济学上对投资、消费、出口的比喻。
[12]四个一、两个限:一个项目、一名领导、一张作战图、一个工作专班、限定工期、限时解决问题。
[13]REITs:不动产投资信托基金,也称房地产投资信托基金,是一种以发行收益凭证的方式汇集特定多数投资者的资金,由专门投资机构进行房地产投资经营管理,并将投资综合收益按比例分配给投资者的一种信托基金。
[14]新型离岸国际贸易:指我国居民与非居民之间发生的,交易所涉货物不进出我国一线关境或不纳入我国海关统计的贸易,包括但不限于离岸转手买卖、全球采购、委托境外加工、承包工程境外购买货物等。
[15]新型专业市场:在传统专业市场基础上,通过信息化改造和提升,具有电子商务和物流配送等新业态、新功能的专业市场。
[16]“三链”:火箭、卫星、数据产业链。
[17]“三区”:发射区、起步区、旅游区。
[18]“三税”“五自由便利,一安全有序流动”:分别是零关税、低税率、简税制;贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利;数据安全有序流动。
[19]三张清单:指任务清单、项目清单和压力测试清单。
[20]“6+1”政务服务事项:即行政许可、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政给付、其他行政权力等六类依申请办理的行政权力事项和公共服务事项。
[21]“1+N”:“1“指的是“1”个改革总体目标,即“签约即拿地”“拿地即开工”。“N”指的是围绕“签约即拿地”与“拿地即开工”主题创新“N”项改革配套政策,包括“标准地”“征租一体化”“区域评估”“预审批”“零审批”“简易审批”“联编联审”、分阶段办理施工许可证等。
[22]“首席风险官”制度:首席风险官的概念来自手企业管理,通常指负责评估和防范企业经营管理中重大竞争性、法规性及技术性风险的高管,是企业中风险防控的最高负责人。此处特指将首席风险官制度从企业管理领域引入到自由贸易港风险防控工作中,是海南的重大实践探索和制度集成创新。
[23]“碳达峰、碳中和”:“碳达峰”指在某一个时点,二氧化碳的排放不再增长达到峰值,之后逐步回落。“碳中和”指通过节能减排、能源替代、产业调整等方式,让排出的二氧化碳被回收,实现正负相抵,最终达到“零排放”。
[24]能耗“双控”:能耗总量和强度双控。
[25]“特色印记”:健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实。
[26]“2+3”健康服务包:高血压、糖尿病和结核病、肝炎、严重精神障碍患者健康管理。
[27]医共体:区域内由不同级别、类别医疗机构之间,通过纵向或横向医疗资源整合所形成的医疗机构联合组织。