(二)着力补短板、强特色，乡村振兴战略扎实推进

　　做强做优热带特色高效农业。大力发展品牌农业，成功培育“天涯贡此食”[6]区域公用品牌，芒果、火龙果产业获批创建省级现代农业高质量发展产业园。农业生产基础进一步夯实，完成长田山塘主干渠改造;完成文门-过岭、南岛、新开田高标准农田建设4300余亩，粮食种植面积3.5万亩。推动秸秆禁烧和资源化利用，秸秆年综合利用率达到95%。大力推动农药化肥减量增效，减量控制农药使用面积达3.5万亩，有机种植推广面积1.5万亩。渔业捕捞、养殖并重，全年供给渔获1.6万余吨。启动西岛生态海洋牧场建设，挂牌出让三亚湾休闲海洋牧场项目海域使用权。

　　稳步推进美丽乡村建设。开展美丽乡村建设管理提升三年行动，抱前村、水蛟村美丽乡村建设深入推进，“政府主导、企业主体、群众参与”的建设模式逐渐形成，实现共建共享联结机制。农村“三变”改革[7]全市率先破冰，抱前慢村投资发展有限公司成立运营，全市第一宗农村集体经营性建设用地成功入市;布甫村那会小组股份经济合作社宅基地经营权挂牌交易;天涯区全域土地综合整治实施方案全省首报自然资源部备案;设立海南(三亚)农村产权交易服务中心天涯分中心，逐步形成规范有序的农村产权流转体系。农村集体土地“三过”问题清理形成“文门模式”，全区近300宗问题合同进入清理程序。19个村集体经济增收超10万元以上，全区集体经济薄弱村全部出列。垦地融合迈出新步伐，同海垦立才农场有限公司深化战略协作。健全防止返贫动态监测机制，安排4677万元衔接资金助推乡村振兴。农村道路设施不断提升，农村公路维修养护近1300公里，打通农民便捷出行“最后一公里”。“公交+物流”运营模式“小步快跑”，农村三级物流服务网络基本成型。23座美丽乡村污水处理基站投入运营，全区农村供水普及率达到100%。

　　(三)深层挖潜力、促融合，旅游升级转型全域同步

　　不断提升旅游服务水平。开展“铁腕治旅”十大专项整治行动[8]，成立第一市场拉客整治督导队，刚性维护旅游市场秩序。大力整治西岛和马岭小镇交通、卫生顽疾，提升居民、游客舒适度和体验感。扩大游客集散中心功能，为市民游客提供高品质的旅游服务。开发“智游三亚湾”微信小程序，提供“吃、住、行、游、购、娱”一站式解决方案。完成抱前村等5个村乡村旅游标识牌设立及各景区全域全景图安装。及时处理涉旅投诉工单3272件，办结率100%。

　　持续推进旅游业转型升级。成功创建海南省第二批省级全域旅游示范区，筑起“处处有旅游、行行搞旅游”的全季全时旅游新格局。形成“一湾、三景、多点联动”[9]旅游布局，积极推进天涯海角、西岛、红色娘子军等A级景区转型升级，“海角之恋”文创产品成为三亚旅游时尚伴手礼，爱上山·梦想小镇成为新晋网红打卡地和影视剧拍摄取景地。FE汽车娱乐综合体项目正式落地，亚沙体育文化公园及相关配套设施不断完善，体育旅游基础进一步夯实。夜间消费场景愈发多元，全市首个海上码头夜市“天涯码头落日市集”启动开市，群众街社区金润夜市烟火气十足，三亚湾夜间经济人气逐渐回升。乡村旅游有了新路径，抱前、立新、扎南三个旅游扶贫示范村乡村旅游规划编制完成。举办“乡村漫游家、浪漫天涯路”最美旅游线路征集活动，评选出6条最美旅游路线，暑期研学季系列活动别开生面，吸引了20多家旅游联盟企业参与，上百家新媒体纷纷报道。不断深入挖掘南边海疍家、黑土黎陶等特色文化旅游资源，拓展《红色娘子军》等精品演艺项目红色教育外延，打造文旅融合新业态。

　　(四)注重夯基础、重整治，生态环境质量逐步改善

　　夯实环境质量基础。高质量抓好中央生态环保督察、国家海洋督察和省生态环境保护百日大督察反馈问题整改，完成20件事项整改，提前7个多月完成凤凰岛二期拆除任务。《三亚市天涯区“十四五”生态环境保护规划》编制实施，生态文明建设和绿色低碳循环发展有了路径依循。坚持不懈打好蓝天保卫战，强化汽修、油(气)站等重点行业排查整治，加强秸秆、垃圾禁烧和烟花爆竹禁放管理，全年环境空气质量优良率达100%，PM2.5累计均值为10微克/立方米。持续推进荔枝岭、北罗岭矿山复垦。积极实施天然林保护、公益林补偿等工程，全区森林覆盖率保持在76.4%。“天涯区零碳零废生态农业示范区项目”[10]成为三亚市唯一入选国家生态文明实验区补助项目。深化“无废城市”[11]建设，探索建立西岛“碳中和景区试点”。积极推广使用新能源汽车，建成181个新能源充电桩，加快落实“双碳”[12]行动。

　　打好“六水共治”[13]攻坚战。全面实施河(湖)长制，三亚湾、红塘湾9个湾段巡湾全覆盖，区各级河长湖长共开展巡查河湖3500余次，发现解决一批突出问题。加大水环境全流域综合治理，推进续建项目15个、策划项目11个。加强海洋污染防治，建立“一湾一策”[14]机制，推进三亚湾等重点海湾环境综合治理。高位推进河湖“清四乱”[15]等专项行动，实施三亚河槟榔村河段等5条河道综合治理。福万-水源池水库饮用水保护区退果还林2602亩。全年地表水优良比例100%，城市饮用水水源、城镇内河(湖)、水功能区、入海河流水质达标率均为100%。

　　(五)全面惠民生、强保障，群众获得感持续增强

　　公共服务保障持续加强。落实各项惠民政策，有限公共预算向民生领域倾斜，全年民生支出19.8亿元，占一般公共预算支出的88.1%，完成年度十大为民办实事事项。就业服务的专业化和精准度不断提升，新增城镇就业岗位1.1万个，农村劳动力转移就业2040人，下岗失业人员再就业1687人，城镇登记失业率下降至2.8%。抓紧抓实菜篮子工作，常年蔬菜基地保有面积5300亩，蔬菜自给率65%以上。精准落实各项救助政策，投入2900余万元救助帮扶1万余名困难群众。全面开展村(社区)居家养老服务，政府兜底购买服务时间，“老有所养”有了体制性保障。打造红旗街长者食堂样板，让老年群体体验到“舌尖上的幸福晚年”。