(二)坚持高质量发展，壮大综合经济实力

　　坚持动态更新、攻坚攻关，全力以赴抓项目、引招商、促消费，努力实现质的稳步提升和量的合理增长。

　　5.全力抓项目扩投资。坚持“项目为王”，树立大抓项目的鲜明导向，形成以项目落实工作、以项目推动工作的制度安排。加强对重大投资项目建设的协调力度，着力保障全球消费精品博览园、滨江片区综合开发、中州航空主基地搬迁等项目建设，努力跑出加速度。为企业提供“保姆式”“全周期”服务，高效办理项目落地各项手续，力争固定资产投资增长12%。积极争取地方债券额度，更好发挥政府投资撬动作用。推进265个项目行动计划，确保重点项目建设再提速、再突破，持续拉动投资增长。

　　6.高效精准招商引资。坚持一手抓存量扩张，一手抓增量招引，围绕四大主导产业和“十四五”期间产业集群发展规划，大力开展战略招商、精准招商，扩大招商引资“朋友圈”。建强区、镇(街)两级专业化招商队伍，深入开展多层次、多领域招商活动，注重产业招商，构建龙头引领、链条延伸、产业集聚发展的现代产业体系。力争全年新增注册企业16万家以上，引进税收千万元级项目3~5个，亿元级项目2~3个以上。

　　7.全面激发消费活力。坚持扩大内需拉动，坚持增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景协同发力，落实国家扩大内需战略和省市有关部署。规划建设具有美兰特色的消费集聚区，不断丰富“天空之山”、华彩华邑CBD、东坡老码头等海甸溪北岸新消费商圈。引进一批首店，提升首店品牌集聚度和首发首展活跃度，发展“线上引流+实体消费”模式，推动消费需求和消费业态创新。通过发行消费券、举办夜市、商业外摆等方式，打造十五分钟夜市经济圈。抓住重要节点促进文旅消费、会展消费、大宗消费，推动久违的烟火气回归。推进放心消费进企业、进商圈，打造放心消费商区，营造良好消费环境，助力海南国际消费中心建设。

　　(三)坚持聚焦实体经济，用心培育现代化产业体系

　　保持历史耐心和定力，在产业发展上抓基础、修跑道，用心浇筑产业发展根基，精心把“小苗”培育成根深叶茂的“大树”，推动美兰特色产业“起势”“成势”。

　　8.打造高品质旅游产品体系。丰富产品供给，把“白沙门沙滩市集”国际欢乐海滩项目打造成亚洲单体最大的沙滩市集。加快改造升级骑楼老街、海甸溪北岸特色商业街区项目进度，形成骑楼、海口湾等具有独特文化印记的商业街区。集中连片打造沿美舍河特色文化商业街区，形成新的消费热点。打响海口湾水上游船观光穿梭项目品牌，做好水上游美兰文章。加快推动南洋河锦绣江东、演海村波德小镇等项目建设，协调推进瑶城农文旅产业融合项目，挖掘东坡文化等历史内涵。策划和推介文物保护科普研学线路，推进东寨港红树林旅游区申报国家4A级景区，创建北港岛、溪头村椰级乡村旅游点。强化旅游公共配套设施，塑造美兰个性鲜明的乡村旅游形象。

　　9.集聚扩能现代服务业。加快大英山金融集聚区建设，引进一批龙头骨干企业和创新型领军企业落户，依托海南大厦推动国内外QDLP和QFLP头部企业加速集聚，推动金融、贸易等总部功能集聚。重点打造外企示范园区，引进一批外企，提升经济外向度。大力发展楼宇经济，积极培育富力中心等新的税收亿元以上楼宇。探索推动财富管理新业态发展。加快数字经济产业园等园区平台建设，培育壮大数字经济。加快京东、中通、中州航空等项目建设，推动现代物流、航空等形成聚集。

　　10.提升高新技术产业竞争力。营造良好创新环境，完善高新技术企业扶持政策，加强重点企业和新兴科技业态培育，大力支持“专精特新”中小企业发展，争取新增20家以上高新技术企业、3家以上省级“专精特新”企业。强化企业技术创新主体地位，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。以海南数据谷、江东电子商务产业园等为重点，探索打造特色人才孵化区。扩大食品加工、生物医疗等产业规模，增创竞争新优势。

　　11.做强做优热带特色高效农业。深入推进全国农业科技现代化先行县共建工作，构建现代农业产业链发展新格局，积极申报建设省级和国家现代农业产业园。持续提升育种核心竞争力，加快建设潭牛文昌鸡市级现代农业产业园。推进潭牛文昌鸡精深加工产业发展、大致坡农产品加工产业园基础设施配套，完善产业链、提升附加值。谋划北港岛、曲口等港口改造升级，加快休闲渔业与旅游业融合发展。统筹推动耕地垦造和产业发展，推进全域土地整治，新增耕地2652亩、水田规模3559亩，集中连片造大田;新建高标准农田1200亩，实施农田基础设施管护面积5万亩。新建常年蔬菜基地经济实用型大棚520亩，完善基地基础设施。

　　(四)坚持改革创新，释放市场发展活力

　　全力以赴打造国内一流营商环境，坚定落实“两个毫不动摇”，进一步提振各类市场主体信心，促进更多国有企业和民营企业在美兰落地生根，发展壮大。

　　12.深化重点领域改革。推进区级承接部门积极探索扩权强区在经济发展中下放事权应用，充分发挥国土、规划等领域事权作用，多用改革思维，善用活用承接事权，做实区级国库、财政增收激励政策等重点事项承接，促进权责进一步匹配，经济事务管理功能进一步完善。深化“一枚印章管审批”[16]改革，提升行政审批效率。推出一批无人工干预智能审批事项。分批次推进“秒批”改革，简化办事流程。扩大“一业一证”[17]改革范围，以点带面，逐步扩大综合许可的行业范围，探索实现更多高频政务服务事项电子证照多领域应用。

　　13.优化政务服务。推动政务服务事项标准化覆盖区、镇街、村居三级，以市场主体、群众满意度为导向，打造美兰政务服务品牌。建成24小时自助服务厅，提供“全天候、人性化、高效率”的“不掉线”政务服务。推动企业首席服务专员制度走深走实，落实各项纾困解难政策。围绕“四最”目标[18]，聚焦优化政务服务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境、人文生态环境和强化市场主体生产经营的要素保障，实施优化营商环境“领跑行动”。