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(海南省)海口市美兰区人民政府工作报告(2023年2月27日)

  23.推进公共法律服务建设。建立法律援助疑难复杂案件办理机制,发挥“法律服务超市”平台优势,提供“一站式”法律服务,加快推进公共法律服务体系建设,继续深入开展“法律六进”[23]活动,落实“民主法治示范村(社区)”建设,不断创新惠民措施,提升服务能力,擦亮美兰特色法律服务品牌。

  24.提升公共文化服务。做好非物质文化遗产保护工作,扶持国家级非遗项目海南八音、公仔戏的传承发展,举办第九届“美兰杯”海南八音大赛、第八届大致坡琼剧文化节。继续实施文化惠民工程,完善区镇村三级公共文化服务阵地。开展体育设施提升项目,建设一座体育综合馆。推动省演艺中心、省美术馆加快建设,打造具有国际一流水平、彰显城市形象的地标性建筑。

  (八)坚持统筹发展和安全,筑牢安全发展坚实底线

  坚持守牢底线、完善体系,不断提高城区精细化管理水平,实现高效率运营、高水平治理,努力打造社会治理标杆城区。

  25.健全风险防控体系。对标自贸港封关运作要求,着力提升风险防控软硬件能力。常态化开展风险排查研判,完善重点领域风险识别、风险预警、应急响应和风险处置机制。持续做好意识形态、金融、房地产等领域风险防控,有效防范化解经济金融和社会稳定风险。持续整治“三无”船舶[24],完善反走私综合治理联防联控等机制,加强各类安全管控。

  26.强化公共安全治理。严格落实安全生产责任制,持续深入开展交通、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治。加强基层消防力量建设,全面治理高层建筑、镇墟“三合一”场所及森林消防安全隐患。严厉打击安全生产违法违规行为,坚决防范遏制重特大事故发生。进一步完善扁平化应急指挥体系,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力,做好防汛抗旱防台等工作。加强食品药品安全监管,助力海口顺利通过国家食品安全示范城市评审验收。

  27.提升社会治理水平。持续强化精神文明建设,巩固提升全国文明城市创建成果。完善城乡社区服务体系,建立社会工作服务站,建强社区网格员队伍,促进公共资源向社区下沉,推广做实乡村治理积分制、清单制管理。高质高效解决初信初访问题,加强重复信访治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”[25],深入推进信访工作示范区、乡镇(街道)建设,强化矛盾纠纷动态排查化解。认真落实领导包案和接访下访制度要求,坚持“一案一策”,深入开展信访积案化解。保持打击违法犯罪高压态势,常态化开展扫黑除恶斗争,抓好禁毒工作,持续加大电信诈骗和养老诈骗的打击整治,增强市民群众安全感。

  (九)坚持“新官理旧账”,着力解决一批历史遗留问题

  着眼于为美兰长远发展营造良好环境,研究解决历史遗留问题,为加快发展卸下包袱、轻松上阵。

  28.加快解决棚改遗留问题。全部完成新琼棚改安置房交付,落实省委巡视整改任务,同步推进流水坡、演丰、灵山等棚改项目,早日让拆迁群众回迁。

  29.推动解决征地拆迁安置问题。协同市级职能部门,解决资金、规划、土地等问题,积极探索推进以物业置换留用地等多种方式,破解堵点难点,解决江东大道二期、白驹大道东延长线等项目征拆群众以地换地建设安置问题。加强被征地农民社会养老保险工作落实,加快解决回迁房产证办理等历史遗留问题,保障被征拆群众的长远生计。

  30.逐步解决影响营商环境的涉企遗留问题。多措并举化解老琼山征地遗留、工程项目欠款等问题,保障企业合法权益,提振市场主体发展信心。

  (十)坚持执政为民,建设人民满意的服务型政府

  做好今年经济社会发展各项工作,必须加强政府自身建设,进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识,以更加奋发有为的精神状态和更加勤勉务实的工作作风,开拓创新,奋勇争先,努力开创高质量发展新局面。

  31.强化政治引领。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领美兰一切工作,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣把党中央、国务院各项决策部署和省委省政府、市委市政府以及区委的工作安排落实到位,以实际行动践行对党忠诚。

  32.建设法治政府。全面落实法治美兰建设规划、法治政府建设实施方案,一体推进法治社会、法治政府建设,扎实推进依法行政。坚持全过程人民民主,认真落实重大决策程序。深化综合行政执法体制改革,完善行政执法程序,强化执法监督,推进严格规范公正文明执法。认真执行区人大及其常委会的决议、决定,着力提升人大代表建议和政协委员提案的办理质量并做好联系沟通、答复反馈工作,自觉主动接受人大、政协和社会各界监督。

  33.全力提升行政效能。巩固“能力提升建设年”暨深化拓展“查破促”活动成果,不断增强干部队伍谋发展、促改革、破难题、抓落实的能力,打造一支与自贸港建设相适应的高素质干部队伍。进一步转变作风,坚持文不过夜、事不过天,敢担当、善作为、察实情,做到重大决策和重点工作狠抓落实、一抓到底,对企业和群众承诺的事马上就办、办就办好。

  34.坚守清正廉洁初心。深入推进清廉美兰建设,坚持刀刃向内、自我革命,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”[26]。强化审计监督,提升财政资金使用绩效。紧盯群众身边腐败和不正之风,抓好重点领域和关键岗位廉政风险防控,切实做到政府清廉、干部清正。

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