(五)做强招商引资引擎。锚定制造业当家大局，高质高效推进招商引资工作，年内招商引资总额不低于600亿元。一是要系统构建招商体系。高质量编制产业发展规划、招商用地空间布局规划、成熟产业用地一览图、存量待租厂房一览图。专业化打造商聚公司，优化建强招商团队。系统分析目标产业链缺失、薄弱环节，找准延链的龙头、补链的关键、强链的核心，系统梳理“二图一表”，不断丰富招商工具箱，持续做优产业政策包。二是要大力拓展招商渠道。紧盯深圳、东莞、广州以及长三角等重点区域，主动对接当地商会、行业协会、招商中介，深入推进招精引新、招链引群、招大引强，精准开展靶向招商、驻点招商、协会招商、以侨引商和以商引商，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资新格局。落实招商引资“一把手”工程，年内策划举办2次全区招商引资推介大会。开通优质企业增资扩产供地“绿色通道”，鼓励大型骨干企业通过上下游配套、分工协作等方式，打造有竞争力的产业链供应链。实施外商投资企业服务提质增效三年行动计划，支持外资企业增资扩产，今年要引进外资30亿元以上。充分发挥产业基金引导作用，积极探索建立“国资引领——项目落地——股权退出——循环发展”机制，“以投促招”引进一批先进制造业项目。三是要强化项目落地服务。加强项目落地建设全生命周期服务，落实“三个百分百”措施，推动资源要素向项目倾斜、服务保障向项目覆盖，确保当年招商引资项目开工率达到50%。

　　二、在高品质生活上争树标杆，奋力开创东中西部协调发展新格局

　　我们要推动新型工业化和城镇化深度融合、互动发展，构建全域空铁枢纽城市发展空间格局，促进城乡区域协调发展向更高水平迈进。

　　(一)拓展城市发展空间。坚持全域规划、一体发展理念，优化重点区域、重要节点城市设计，打造高品质中心城区，塑造充满活力城镇中心区。一是要提升城市形态。落实首席设计师制度，强化西江新城建筑高度、形态、色彩、外立面、天际线等设计管控，形成空间秩序良好、具有岭南水乡特色的高品质城市空间。推进西江新城三期开发建设，规划建设企业总部商务区，打造文旅综合体、创新创业街、滨水商业城，培育现代产业新平台、创新创业新空间、文化休闲新天地。推进西江岸线、秀丽河沿线景观建设和环境提升，擦亮“碧水绕城·点亮西江”美丽高明新名片。二是要加快城市更新。分区分类、连片有序推进“三旧”改造，深挖三洲旧区历史文化资源，打造能够传承历史文化、延续城市文脉的特色商业街区;推进大成路片区连片改造，依托轨道站点打造TOD枢纽型商业商务中心。三是要增强城镇承载力。加快荷杨新一体化发展，以高铁站为节点，推动荷杨新片区空间共构、功能共生、产业共谋、设施共建。支持杨和、明城、更合提升美丽圩镇建设水平，强化建筑风貌管控，完善市政功能配套，提升城镇综合承载力。

　　(二)提升城市功能品质。坚持以人为核心，统筹推进城市设施完善、功能增强、品位提升，加快建设海绵城市、韧性城市。一是要构建综合交通体系。积极配合推进新机场以及广湛高铁、珠肇高铁建设，加快融入大湾区“一小时交通圈”。大力协调推进富龙西江特大桥建设，加快明西明富线、三和路西延线建设，确保海华桥上半年建成通车，畅通区域交通“微循环”。优化调整公交线路8条以上，推进港湾式公交站建设，改善城市公共出行环境。二是要完善城市功能设施。推进数字化电网建设，打造全域数字化智慧能源示范区。深入实施“东水西送”工程，优化“东水西送、东西联供”供水格局。完成沧江堤围达标加固、西坑水库除险加固、官棠泵站建设工程，重建三洲南泵站，提升城市防洪排涝能力。三是要推进城市精细化管理。巩固提升“厕所革命”成果，优化构建公共厕所管理体制，确保各类公厕得到可持续的干净整治。全面梳理城市停车空间，统筹优化城市停车监管机制，持续增加停车位供给，重拳治理违停车辆，让文明停车成为市民习惯。优化智慧环卫系统，高压整治城市“十乱”现象，规范城市施工围挡管理，营造干净、整洁、有序、美丽的城市人居环境。推行城市管理“721”工作法，变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理，做到群众诉求马上办、城市乱象系统治。狠抓城市管理提质增效，逐步压缩降低城市运营管理行政成本。

　　(三)推动城乡融合发展。全面推进乡村振兴和宜居宜业和美乡村建设，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务等方面共融发展，实现城市、乡村各美其美、协调发展。一是要推进乡村风貌塑形。高标准分类做好乡村规划设计，建立农房管控机制和农村风貌提升政策体系，坚决遏制“两违”宅基地现象。推进农村人居环境整治提升五年行动，持续开展“六个美丽”专项行动，力争所有行政村达到美丽宜居村标准。二是要实施乡村建设行动。以打造“凤鸣朝阳”乡村振兴示范带为引领，统筹用好革命老区帮扶、顺高结对、专项债券等资金，高质量建设金色丰收、绿色康养、多彩缤纷、红色传承4个精华段，推动高明乡村振兴工作迈进全省第一方阵。加快农村养老、教育、医疗等公共服务设施建设，深化推进农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。三是要深化农村综合改革。大力破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素更多下乡。以落实农业农村高质量发展20条为抓手，搞好农村集体资源资产的权利分置和权能完善，让农民在改革中分享更多成果。深化农村集体产权制度改革，健全现代农业生产经营管理体系，新增农用地流转2万亩以上，力争农村集体经济收入增长20%以上，全面消除农村空壳村、薄弱村。推进农村集体“三资”管理服务改革，建成全链条农村集体“三资”智慧云平台。推广村规民约积分管理和“红黑榜”，探索“码上议事”新模式，让农村既充满活力又稳定有序。有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，推动人才、资本、技术等要素加速向农业农村流动。