政 府 工 作 报 告
——2023年2月15日在天峨县第十七届人民代表大会
第三次会议上
县人民政府县长 王炳卜
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，在自治区党委政府、市委市政府以及县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，县人民政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，紧紧围绕建设壮美广西目标体系和市委“六新河池”发展战略，深入开展实施“六大战略”建设“六新天峨”推进年行动，全县经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。
一年来，我们坚持目标导向，经济发展取得新成效。全县完成地区生产总值75.96亿元，增长9.1%;规上工业总产值44.52亿元，增长25.4%;规上工业增加值39.3亿元，增长17%;固定资产投资下降8.1%;社会消费品零售总额增长0.1%;财政收入6.78亿元，增长3.1%;城镇居民人均可支配收入31975元，增长3.6%;农村居民人均可支配收入12757元，增长6.7%。全县地区生产总值增速排全市第一，规上工业总产值和增加值、建筑业总产值、规上其他营利性服务业营业收入等指标增速位居全市前三，荣获2021年度广西高质量发展进步县。
一年来，我们坚持人民至上，疫情防控取得新胜利。面对持续反复的疫情防控压力，全县上下听令而动、闻令而行，最快速度筑牢疫情防控“三道防线”，在“新十条优化措施”出台前，仅有2例输入性无症状感染者，在全县范围内实现“零扩散”“零感染”，疫苗接种多项指标排全市前列，最大程度守护全县人民身体健康。
一年来，我们坚持项目为王，区域发展迎来新机遇。南天高速公路天峨县城段建成通车，天峨人民通高速的夙愿得以实现，平天、天巴高速公路建设加快推进，天峨成为背靠大西南、面向东南亚、连接大湾区的关键节点城市。天峨大桥、民族文化体育活动中心、塘英大道“白改黑”等一批群众关切的重大项目投入使用，县域发展基础进一步夯实。
一年来，我们坚持优化结构，产业发展激发新动能。针对经济结构单一和水电工业占比过重的现实问题，主动谋求发展，天峨现代林业产业园启动建设，整县推进澳寒羊养殖产业，国药集团入驻易安产业园，河池市“源网荷储”一体化项目将天峨列入主要建设点，启动红水河全域旅游长寿养生风景道等文旅重点项目，为农业、工业和旅游服务业发展注入新的强大动力。
一年来，我们坚持底线思维，社会环境展现新气象。以迎接服务党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入开展安全生产大排查、矛盾纠纷大化解、社会治安大整治等专项行动，创新推行“法治班主任”等未成年人保护行动，有效应对极端自然灾害，妥善处置三堡“7.11”非法盗采矿产等事件，全力维护社会环境安全稳定。2022年度群众安全感达99.33%，同比提高0.45%，排全区第4位、全市第1位。
与此同时，我们着力抓好八个方面的重点工作：
(一)持续巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴。严格按照“四个不摘”总要求，全面落实“五个全”政策，完善防止返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫和新的致贫底线。脱贫人口人均纯收入从11910元提高到13487元，增长13.2%;脱贫人口收入不增反降比例从24.4%下降到5.53%。创新推出澳寒羊贷、油茶贷等产业扶持政策，投入9895万元发展乡村产业，兑现产业以奖代补资金2158.47万元，脱贫户产业覆盖率达92.95%。采取“八个一批”方式解决脱贫人口就业，引导脱贫劳动力就业务工18124人。健全完善脱贫户社会保障体系，脱贫户子女享受教育资助资金1865.94万元，37626名脱贫人口、15637名城乡低收入人口100%参保。探索多元化村级集体经济创收新模式，成立全市第一个村级集体经济公司——天峨县农村集体资产投资建设有限责任公司，95个村(社区)累计实现村级集体经济收入948.78万元。大力培育易地搬迁安置点后续产业，易安产业园一期标准厂房建成使用，国药集团等企业入驻易安产业园。加快推进公昌村、云榜村等4个乡村振兴试点村建设，投入3.27亿元实施乡村道路提等升级和自然村(屯)基础设施项目，建成基本整治型村庄133个。推进“积分制”“清单制”试点工作，“五位一体”农户信息采集率和系统录入率、新型农业经营主体信息采集率均达100%，排全市第一。
(二)全力稳住经济大盘，产业结构持续优化。一是特色农业成效明显。粮食、蔬菜、肉类等重要农产品安全有效供应，“三特”水果、油茶、中药材扩面提质，特色产业覆盖率达96%。“云岭梦乡”田园综合体通过市级验收，同步完成“天湖峨山”田园综合体规划编制和部分前期工作。天峨红·茶叶产业示范区获评2022年自治区四星级现代特色农业示范区，全县自治区级示范区获评数量位居全市前列。龙滩珍珠李、山茶油等4个产品通过“圳品”认证，有效期内“三品一标”持证主体55家87个，认证产品个数排在全区前列。整县推进澳寒羊产业，建成万只澳寒羊基地2个，95个村(社区)全部通过村级集体经济入股方式参与发展澳寒羊产业。投资1000多万元创新推进陆基养殖项目。获得2022年全国肉牛肉羊增量提质行动试点县项目和2022年自治区“乡村振兴+行动学习”高标准农田建设示范县。二是工业振兴步伐加快。有效服务保障龙滩水电站、交连岭风电场正常运行，加快推进“源网荷储”一体化等12个新能源项目，三峡新能源二期、更新风电场等2个项目具备开工条件。加快推进天峨县现代林业产业园先行启动区，基本完成场地平整。布柳泉年产1000吨精制山茶油改扩建等项目加快推进，年产20万吨寿洋泉饮用水、鹏登生物燃料颗粒建设工程等项目建成投产。扎实开展助企纾困行动，新增发放“桂惠贷”5.11亿元。三是第三产业稳步复苏。启动县城区一江两岸景观工程、红水河全域旅游长寿养生风景道等文旅重点项目建设，加快推进龙滩大峡谷国家森林公园4A级景区提升项目，完成《天峨县全域旅游发展总体规划》编制工作。新增1个自治区五星级乡村旅游区和1家4星级农家乐。县级财政投放86万元消费券，组织40家企业、门店开展促销活动，推动消费市场逐步回暖。新增“四上”企业10家，率先在全市实现其他服务业行业“清零”。