二、2022年主要工作安排
今年是党的二十大召开之年，是新一届政府履职的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，落实省委十二届十五次全会、清远市第八次党代会和市十四届党代会一次会议部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，突出“讲政治、拼经济、惠民生”，积极主动融入“双区”与“两个合作区”[16]建设，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”[17]工作，持续改善民生，确保经济运行保持在合理区间，保持社会大局稳定，努力续写英德高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9%，地方一般公共预算收入增长8%，城镇居民登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
(一)突出项目带动、投资拉动，筑牢稳增长根基
狠抓重点项目攻坚。牢固树立“项目为王”理念，坚持招商引资和增资扩产并举、优选增量与做大存量并重，推动发展基础更加坚实。严守“安全、环保、效益”三条底线，紧紧抓住亩均增加值和亩均税收两个关键要素，聚焦重点产业发展方向，深化产业链招商、以商招商，力争新引进项目30个、总投资110亿元以上。大力开展工业企业匹配度提升工作，做好土地、融资、人才等要素保障，扶持佳纳、稀美、科迪等一批优质企业增资扩产。加强重大项目、优质项目储备，积极争取中央预算内投资、政府债券、政策性银行贷款等资金支持。加强重点项目和政府投资项目全周期管理、全过程督办，加快国能清远电厂、万洋众创城(东华)等项目建设进度，促进雪松铜业、广晟一期等项目投试产。
强化基础设施建设。推动“广清一体化”交通基础设施建设，确保国道358线英城至大湾段动工并取得阶段性成效，省道292线延长线公路工程如期完工，加快广清永高铁九龙站前期工作。稳步推进连江闸坝处置。力争完成石门台饮用水工程一期建设，让群众喝上放心水。持续推进农村供水保障工程、中小河流治理、病险水库除险加固和小水电清理整改。新扩建35千伏及以上变电站2座，新建或改造110千伏及以上电力线路133公里。新建5G基站490个以上。实现镇街公共充电桩全覆盖。
打造优质工业园区。巩固拓展“一区多园”管理体制改革成果，支持高新区跨越式大发展，力争高新区工业增加值增长10%、总产值突破300亿元。完成高新区6个基础设施建设项目，加快实施东区污水处理厂首期工程、英红片区废水预处理厂与配套管网工程，新开工标准化厂房20万平方米，积极申报国家知识产权试点园区。配合完善广德园规划，做好中南片区前期工作。强化亩均效益评价结果运用，处置批而未供土地600亩、盘活低效工业用地300亩以上，不断提升园区承载能力。深化化工生产企业整治提升，引导化工园区规范、安全、绿色发展。
(二)加快动能转换、集聚发展，持续优化产业结构
全面发展绿色工业。深入开展强链补链延链行动，推动新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业加快发展，促进钽铌、气凝胶等特色产业集聚集群发展，工业投资增长5%以上。引导中小微企业走“专精特新”[18]发展之路，实现“小升规”14家以上。鼓励“机器换人”，加快推动企业生产线智能化、自动化改造，技改投资增长2%以上。做好水电气供应保障工作，优化需求侧用能管理，落实能耗“双控”[19]目标责任制，推动水泥、玻璃、钢铁等重点行业绿色化改造，促进“两高”行业转型升级。
大力发展现代农业。全力抓好粮食生产，持续开展乱占耕地建房和耕地“非粮化”“非农化”专项整治行动，新增高标准农田6.4万亩、垦造水田5000亩以上，多措并举保障“米袋子”“肉盘子”“菜篮子”“果盘子”供应。积极培育新型农业经营主体，新增省市县级农业龙头企业15家。推进农业“3个三工程”[20]，大力发展清远鸡、茶叶、麻竹笋、蚕桑等品牌农业，制定实施打造英德红茶、麻竹笋两个百亿级产业行动计划，高质量建设“1+2”现代农业产业园，积极申报麻竹笋省级现代农业产业园，创建镇域现代农业产业园3个以上。
培育壮大第三产业。抓住清远建设国家跨境电商综试区机遇，鼓励传统电商企业、贸易企业发展跨境电商，力争引育1至2家跨境电商企业，挖掘培育外贸新增长点。完善农村物流网络节点体系，做优做大农村电商。发展消费新业态新模式，繁荣夜间经济、直播经济、无接触零售，持续扩大节假日旅游消费规模。推动一批商业综合体、特色商业街提质升级，壮大商圈经济，带动消费增长。守住“房住不炒”定位，坚持租购并举，促进房地产市场平稳健康发展。
(三)深化创新驱动、改革开放，充分释放发展活力
培育创新主体。大力实施“质量强市、品牌兴市”战略，建立健全质量保障体系，提升产品、服务质量总体水平。强化企业创新主体意识，引导支持企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，加强关键技术攻关，提升自主创新能力。组织7家以上企业申报省和清远市级工程中心，申报省、清远市级各类科技计划项目60项以上。力争高新技术企业总量增加19家，纳入科技型中小企业库58家，高技术产业增加值达到2.8亿元。细化“英州计划”“英才计划”，高质量建设乡村振兴人才驿站，柔性引进科研人才40人以上，打造粤北地区人才创新高地。