2022年3月2日在清远市清新区第九届
人民代表大会第二次会议上
清远市清新区区长 黄国杰
各位代表：
我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
2021年工作回顾
2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”，全面推进“四个清新”建设，凝心聚力，真抓实干，全区经济社会保持平稳健康发展，基本完成了区八届人大六次会议确定的目标任务，实现“十四五”良好开局。全区完成生产总值302.8亿元，同比增长5.3%;规模以上工业增加值111.4亿元，增长9.2%;农业总产值91亿元，增长6.6%;固定资产投资92.9亿元，增长6.6%;地方一般公共预算收入16亿元，增长5%;社会消费品零售总额71.6亿元，增长13.3%;实际利用外资2.8亿元，增长284%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
一年来，我们着重抓了以下工作：
一、注重转型升级，发展质量迈上新台阶。一是加快产业平台建设。广东清远经济开发区挂牌成立，围绕太和飞水、太平、禾云3个片区，加快完善园区配套设施，全力打造清远西部产业新城。目前经开区内已动工建设项目10个，投资总额达115.6亿元。清新区总部经济中心、广清交流合作中心如期落成，投资35.2亿元的海灏(清新)产业园成功签约。二是深入实施工业强区战略。推动海龙生物(二期)、海大畜禽动保等项目加快建设;容海水产加工、华昊无纺布等项目建成投产;敏实汽配(一期)、海龙生物(一期)等项目上规达产，完成了市下达的“小升规”[1]工作任务。三是大力推动创新发展。组织25家企业申报高新技术企业认定，4家企业申报市级工程研发中心，10个项目申报2021年区级科技计划项目，24个项目申报2022年市级科技计划项目，3人申报国家重点人才项目。忠华、万家丽2家企业通过省级工程研发中心认定，2个项目获2021年省科技重大专项立项，其中容海公司申报的项目获得省乡村振兴战略专项资金300万元。全年开展工业技改项目60个，累计完成技改投资额4.34亿元。继续加大实施知识产权战略，全年获专利授权605件，增长41.36%;注册商标5665件，增长25.47%。四是大力推进招商引资。主动对接珠三角地区产业外溢布局，实施错位发展，努力引进一批优质项目，新签万洋众创城、华伟达等项目14个，总投资达65.59亿元。
二、注重夯实基础，区域发展取得新成绩。一是坚持规划引领。全面推进国土空间规划，用地、交通以及区域功能得到完善，抢抓广清永高铁清远西站规划建设机遇，有序推进中心城市向西拓展，加快飞水片区规划建设。二是加快重点项目建设。17个省、市重点项目完成投资53.4亿元，完成年度计划的137.1%。扎实抓好老旧小区改造项目建设，所争取的专项补助资金位居全省前列。三是抓好城乡基础设施建设。成立城投、农投、建筑工程检测、恒达园林绿化、德源城泊5家投资开发公司，持续加大城乡基础设施建设投入力度。道路交通设施建设扎实推进，160公里农村公路窄路拓宽、汕湛高速三坑出口优化工程等项目完成建设，城西大道、河滨路、科文路等道路升级改造(建设)有序推进，清四公路与城西大道平交路口完成整治，清花高速清新段规划建设稳步实施，滨河公园(滨江碧道)等工程有序开展。禾云、太平、石潭客运站投入使用;扎实推进农村公交一体化建设，农村客运班线通达率和镇村公交覆盖率均达100%。四是抓好农田水利设施建设。7.47万亩高标准农田全面动工，完成撂荒耕地复耕面积3.66万亩。飞水东坑水质提升和望天狮排涝站、茅舍岭水闸重建等水利工程有序推进。五是抓好供电供水项目建设。滨江、迳口自来水厂建成并投入运营，太平自来水厂加快建设。完成220千伏白庙站配套C线(山回甲线解口入旗胜站)和B线(白庙至库湾)项目建设;新建及改造10千伏线路215公里，0.4千伏线路384公里。
三、注重融合发展，乡村振兴取得新成效。一是推动农业产业化。扎实抓好全国率先基本实现农业农村现代化试点、全国农民合作社质量提升整县推进试点工作，清远麻鸡、清新桂花鱼两个省级现代农业产业园建成运营，广东南粤黄羽鸡产业集群、新洲食品肉品加工产业园、山塘镇创建全国农业产业强镇等项目稳步推进。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。区农业农村局、清新供电局和太平镇被省委、省政府授予“广东省脱贫攻坚先进集体”称号。成立区乡村振兴局，8个驻镇帮镇扶村工作队全面进驻。三坑乡村振兴样板区建设成效显现;三坑、浸潭镇荣获全市第二届《乡村振兴清远大擂台》金奖、铜奖。三是积极培育农业品牌。大力实施“清新优品”战略，全区现有优质农产品注册商标151个，“粤字号”农业品牌15个，广东省名牌产品8个，新认证“三品一标”[2]农产品21个;“清新桂花鱼”获国家农产品地理标志认证。四是全域推进美丽乡村建设。全区2818个村庄全部完成“三清三拆三整治”[3]工作，累计建成干净整洁村标准以上美丽乡村、新农村2573个，建成农村公厕583个。浸潭镇六甲洞村入选2021年中国美丽休闲乡村。五是切实推进三产融合发展。国家城乡融合发展试验区广清接合片区建设稳步推进、成效显著，35个重点建设项目累计完成投资106.12亿元。成功创建省全域旅游示范区、省级电子商务进农村综合示范区，浸潭镇鸿达种植农民专业合作社成为全省休闲农业与乡村旅游示范点，米墅、知行等3家民宿被评为省乡村民宿示范点。