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(广东省)雷州市2022年政府工作报告

  今年政府工作总体要求和经济社会发展主要预期目标:全市地区生产总值增长6.5%,其中,第一产业增长6.5%,第二产业增长6.3%(规模以上工业增加值增长10%),第三产业增长6.6%。固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长11.8%,地方一般公共预算收入增长1%,城乡居民人均可支配收入增速与地区生产总值增速保持同步。

  围绕以上目标,2022年我们将重点抓好以下七个方面工作:

  一、加快打造大园区先行示范区,推动雷州实现跨越发展

  (一)以大园区建设引领大工业发展。以湛江大型产业集聚区雷州片区和雷州经济开发区为主战场,全力打造大园区扩能增效先行示范区。加快雷州经济开发区征地和组卷报批,优先保障重点项目用地需求。完善园区“九通一平”等配套基础设施建设,力争年底前环市北路东段、园六路、官山湖东路以及大唐西路、三教路中段达到通车标准。推进标准化厂房建设,实现企业“拎包入住”。谋划建设园区研发中心,打造“产学研”一体化创新园区。发挥我市人力资源优势,加快培养更多专业技术人才,吸引技术密集型产业到雷州投资发展。

  (二)以重点项目推动产业聚集发展。积极引进新能源汽车整车制造及汽车零部件生产等项目,大力发展汽车产业,着力构建现代汽车产业体系。强化以商招商,加快推进广晟鞋业上下游产业配套,打造运动鞋全产业链。积极推进零碳现代产业园、雷州眼镜产业园、现代食品产业园等签约项目落地。加快推进乌石油田群陆上终端、大唐雷州热电联产、湛江电厂迁建等能源项目建设,大力发展船舶、海工装备、油气、海洋能源等产业,着力打造粤琼重要临港产业基地和重要能源供应基地。

  (三)以开放合作打造招商引资新高地。研究出台促进新时代招商引资工作的若干措施,通过全员招商、驻点招商、产业链招商、市场化招商、以商招商等方式,加快对外开放合作,着力构建大招商体系。发挥资源优势,加快土地、原材料、人力、产业基金等招商资源整合,有效提升招商引资竞争力。开发招商引资应用软件,开辟数字化招商新途径。加大招商宣传,充分展示人文底蕴和资源优势,打造雷州招商引资新形象。实行产业链“链长制”,成立驻点长三角、珠三角招商专班,加大“招大引强”力度,力争全年引进过亿元产业项目30个,累计签约金额超75亿元,实际到位资金超53亿元。优化招商项目税收分配,鼓励镇街规划特色园区,激活乡镇产业发展活力。科学制定项目落地入园激励政策,全面深化“二号章”运用,进一步提升审批效率。启用企业服务中心,深化“一站式”服务,全力保障企业引得进、落得快、发展得好。

  二、加快打造大文旅先行示范区,推动雷州实现绿色发展

  (一)文旅融合,重塑文化名城品牌。坚持以文促旅,以旅彰文,创建省级全域旅游示范区,推进文化旅游强市建设。实施古城复兴计划。完成雷祖祠、苏公亭、宋园修缮工作。建成省级非遗工作站1个,保护和建设好海上丝绸之路世界文化遗产雷州申遗点(杨家镇店前村西厅渡、关部康皇庙、宋元时期雷州窑外销瓷窑址群)。逐步完善雷祖祠、三元塔、天宁禅寺、博物馆、西湖公园等古城文化景点旅游设施建设,丰富文化新业态,重振雷州古城风采。以雷州历史文化古街区提升改造项目为载体,加快推进曲街、南亭街、二桥街等历史古街区保护开发,打造省级历史文化旅游示范区。加快推进雷州文化公园建设。加强红色旅游产品开发,开放四十军指挥部旧址,争取与海南共同策划红色旅游线路。

  (二)点线串联,打造滨海旅游品牌。启动西海岸旅游发展概念规划编制,高标准打造雷州西海岸滨海旅游度假区。以广东滨海旅游观光公路雷州先行段规划建设为契机,统筹整合西海岸旅游资源,抓好旅游项目招商,重点打造乌石天成台、企水赤豆寮岛、纪家盘龙滩旅游度假区,带动形成多点布局、多元发展的西部滨海旅游带。加快推进“怡+海”国际文旅度假区项目建设,大力开发滨海旅游风情小镇,加强与海南旅游的对接合作,共同打造国际一站式滨海旅游目的地。

  (三)生态优先,全面提升环境质量。坚决践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实“双碳”要求,大力发展绿色经济。持续巩固第二轮中央环保督察整改成效,落实常态长效管理机制,防止问题反弹回潮。深入推进河(湖)长制,持续开展河湖“五清”“清四乱”专项行动,加强南渡河13条支流协同治理,确保南渡河桥国考断面稳定达标。积极参与建设“红树林之城”行动,力争年底前种植红树林4000亩,将“红树林”打造成为雷州生态建设的新名片。以生态保护为主线,重点推进东海岸滨海红树林和九龙山湿地生态修复等旅游项目,打造集生态修复、科学研究、科普教育、观光体验于一体的碳中和示范项目。

  三、加快打造大数据社会治理先行示范区,推动雷州实现高质量发展

  (一)构建数字治理平台。启动“智慧城市”建设,依托“一网统管”平台,加快统筹医疗卫生、消防应急、交通运输、治安管理等信息资源,构建反应快速、处置有效、安全有序的城市数字化、信息化服务体系。持续推进“两客一危一重”数字化监管,布局建设治超非现场执法点,利用信息化手段加强车辆超限超载检测。启动“雪亮工程”二期,推进大型电子警察卡口建设,切实提高治安防控智能化水平。加快推进“智慧应急”(燃气、用电、三防)安全监测预警系统项目建设,力争今年6月底前建成投入使用。

  (二)推进数字政务建设。推动政务部门互联互通、纵横协同,加强数字政府建设。扩大电子证照、电子印章在政务服务领域的使用范围,推动“线下”手续转“线上”办理,努力实现“让数据多跑路,群众少跑腿”。持续推广“粤智助”应用,增加应用场景,在涉农服务、信贷审批、社保医疗等方面提供便捷服务。完善一体化在线政务服务平台建设,所有进驻政务服务网事项接入统一申办受理平台,提升全市“一网通办”服务能力。加强政府审批事项全过程数字化监管。以雷州经济开发区为重点,推进智慧园区建设,搭建企业服务云平台,加强对入驻企业的服务管理,提高园区政务服务效能。

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