政 府 工 作 报 告
——2022年1月9日在鹿寨县第十八届人民代表大会第二次会议上
县 长 杨 毅
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作回顾
面对严峻复杂的发展形势和诸多难以预料的不确定因素，我们走过了极不平凡、殊为不易的2021年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，在市委、市人民政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕市委赋予鹿寨“三个走在前列”的目标任务，深入实施“实业兴鹿，开放强鹿”战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，大力实施“八大工程”，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会在持续承压中稳定发展，实现了“十四五”良好开局。
初步预计，全县实现地区生产总值204.67亿元、增长3%;规模以上工业增加值增长0.5%;农林牧渔业总产值增长10.5%;第三产业增加值增长8%;财政收入增长6.5%;社会消费品零售总额增长16.2%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为41740元和18191元，分别增长7%和8.5%。
一年来，我们主要做了以下工作：
一、全面实施乡村振兴战略，脱贫攻坚成果持续巩固。严格落实“四不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，获得各类乡村振兴衔接补助资金1.2亿元，实施乡村振兴衔接资金项目145个、竣工115个，完成村集体经济新增收入1570万元，40%的村集体经济年收入达20万元，防贫基础更加稳固、成效更可持续。粮食生产保持稳定，水果、桑蚕、甘蔗、畜禽等重要农产品供给充足。农业产业化发展步伐加快，中蔬联·鹿寨智慧农商产业园、正邦生猪养殖等项目有序推进，螺蛳粉原材料基地建设形成规模，获评自治区“五星级”现代特色农业示范区1个、“四星级”示范区4个。乡村振兴美丽村庄“1+9+N”①建设有序推进，完成农房风貌提升改造3332栋，受益群众1.23万人，村屯亮化实现全覆盖，我县获评2020年度全国村庄清洁行动先进县。
二、坚持工业强县战略，工业经济逐步复苏。投入3.22亿元完善园区基础设施，新增路网、管网6公里，新建标准厂房16.36万平方米，桂中林业产业园成为国家林业产业示范园，鹿寨经济开发区创建自治区高新区工作列入全区科技强桂重点支持事项。大力实施产业发展提升工程项目37个，贝林木业等16个项目实现开工，志嘉汽配等8个项目实现竣工，有效推动产业发展。积极应对电力供应紧缺影响，成立能源电力保供指挥部和工作专班，派驻工业振兴特派员、企业服务专员充实服务企业力量，解决企业用电、用工等实际问题75个，企业生产平稳有序。全年新增规上企业20家，新增个数居全市五县之首，新增亿元企业10家，七色珠光成为国内首家在香港上市的珠光材料企业。
三、大力发展现代服务业，消费意愿不断提高。旅游业加快复苏，成功承办“奔跑吧广西”生态马拉松系列赛(柳州鹿寨站)，我县获评广西体育旅游示范试点县，全年接待旅游总人数530万人次、增长7.42%，旅游总消费55亿元、增长15.11%。大力实施“物流网”基础设施建设三年大会战，完成物流网建设投资4.03亿元，韵达广西(桂北)电商产业园完成场地平整，桂鹿装饰材料物流城二期等项目实现开工。积极开展广西“33”消费节②等各类节庆促销活动，商贸经济持续回升，新增市场主体3010户、限上企业17家。金融服务实体经济力度不断加大，人民币贷款余额增长11.94%，发放“桂惠贷”金额19.55亿元，降低企业贷款成本3578万元。
四、统筹城乡融合发展，新型城镇化建设步伐加快。高标准完成城东片区总体规划，城镇化率达55.36%，成功列入自治区级县城新型城镇化建设示范名单。城南基础设施二期、三期及城南水厂一期等工程有序推进，老旧小区改造二期等项目实现竣工，城市建设不断完善。桂柳高速公路改扩建、英山至黄腊三级公路项目稳步推进，阳鹿高速鹿寨东延长线实现通车，我县成为全国城乡交通运输一体化示范县创建县。鹿寨市场、龙江市场完成升级改造，数字化城市管理系统投入使用，查处违法建筑12.2万平方米，全国文明城市创建取得阶段性成果，获评全国无障碍环境示范县、广西新能源汽车推广应用示范县。
五、狠抓项目建设提速，经济发展后劲持续增强。招商引资成效显著，成功引进山东一家美、正邦科技、恒泰新材料等项目33个，总投资达100.77亿元，其中亿元以上项目17个，中国500强企业2个。项目建设要素有效保障，纳入自治区层面统筹推进项目13个、连续六年位居全市五县第一，获得中央预算内投资补助资金、乡村振兴衔接资金、地方政府专项债券3亿元，新增建设用地指标5657亩，盘活存量供地3631亩、供地率86.8%，完成征地5610亩、房屋拆迁2.7万平方米。创新项目管理机制，建立“八大工程”重点项目推进和重点工作项目化管理体系，全县101项118个重点项目实现开工33个、竣工28个，累计完成投资74.08亿元，有效带动全县固定资产投资的稳步增长。
六、持续推进改革创新，高质量发展活力充分释放。全面完成行政许可事项划转，176个专业性不强、办件量大的依申请事项全部纳入“无差别全科受理”窗口，真正实现“一枚印章管审批”。创新推出“一手拿房门钥匙一手拿产权红本”服务，全县商品房实现交房即交证。推行“预约办”“网上办”“掌上办”等网上办理业务，网上可办率达100%，网上办理率达93.56%。鹿寨多项改革模式获得推广，成功列入全区开展水利工程建设项目法人改革试点县，全区宅基地改革现场会、全区乡村振兴助推城乡融合发展改革集成典型经验推广交流会先后在鹿寨召开。