一年来,我们坚持用心用情用力保障民生,发力优化公共服务供给,群众幸福指数不断攀升。民生保障扩面提标。深入开展“我为群众办实事”实践活动,十件民生实事顺利完成,城乡低保、农村特困标准分别提高至每人每月853元、1365元,城镇新增就业1.8万人,秋长居家养老服务中心建成运营,镇街社会工作服务站实现全覆盖。社会事业协调发展。全区疫情评估保持低风险。区妇幼保健院迁建工程一期门诊部、三和社区卫生服务中心建成启用。叶挺中学高中部建成开学,新建、改扩建中小学5所,通过新建学校、购买学位等方式新增公办中小学学位20596个。新建幼儿园7所,新增普惠性幼儿园学位2130个。“香港秘密大营救在惠阳”陈列展顺利举办,区党群服务中心和区新时代文明实践中心“双中心”建成启用,百姓欢乐舞台获评“省公共文化服务体系示范项目”,沙田入选“全国‘扫黄打非’进基层示范点”。平安建设深入推进。从严从实抓好意识形态工作,深入开展安全生产专项整治三年行动,打造秋南片区等基层社会治理智能化建设示范点4个,建设最小应急单元587个,“两抢”零警情达362天,“飓风2021”专项工作成效排名全市第一,淡水派出所获评“全国枫桥式公安派出所”,社会大局保持和谐稳定。
一年来,我们坚持加快转变政府职能,发力深化重点领域改革,营商环境持续优化。政务服务更加便捷。全面推广“不动产登记+民生服务”,大力推进“交房即发证”,推出“全市通办”事项334个、“跨城通办”事项51个、“智惠批”事项21个、“一件事”主题服务105个。全面开展民生政务服务事项“周六不打烊、平日延半时”服务,设置“惠帮办”专窗11个,建立“惠专办”+“惠特办”专属服务制度,有效解决群众“办事难”问题。建设项目审批提速。建立工业项目用地清单制,推出“标准地+承诺制”供地新模式,推行联合审图、联合测绘、联合验收,简易和带方案出让工业项目审批时限压缩至25个工作日。惠企政策全面落实。出台支持实体经济高质量发展系列政策,发放惠企奖补资金1.75亿元,新增减税降费8.6亿元,12345政务服务热线、书记区长微信投诉专线办结率100%,企业诉求得到有效解决。
此外,工会、共青团、妇联、科协、社科联、文联、侨联、残联、工商联等群团组织作用充分发挥,审计、统计、档案、台港澳、民族宗教、人民防空、民兵预备役、双拥、移民、机关事务、供销、气象、三防等工作迈上新台阶。
各位代表,过去一年,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持加强政府系统党的建设,扎实开展党史学习教育,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强党风廉政建设和反腐败斗争,深入贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,认真抓好上级巡视、审计、督察反馈问题整改,重点领域、重要岗位廉政风险防控更严更实。深入推进法治政府建设,主动向区人大及其常委会报告工作,向区政协通报情况,积极听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见和建议,办理市区两级人大代表议案、建议和政协委员提案152件,“七五”普法获评全国先进。
各位代表,过去一年成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区人民团结拼搏、务实进取的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体、驻区部队官兵以及所有关心、支持惠阳发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去一年,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展还存在不少困难和挑战。一是经济稳增长压力较大,部分企业生产经营困难增多,产业集群综合竞争力还不够强,发展质量和效益仍需进一步提升。二是城乡品质有待提高,基础设施不够完善,城乡、镇街发展还不平衡。三是公共服务体系仍有短板弱项,教育、医疗等优质资源供给不足,养老、托幼、住房等保障体系还不够完善。四是社会治理还有薄弱环节,统筹发展与安全任务艰巨,疫情防控、安全生产、社会稳定风险隐患不容忽视。五是营商环境还需持续优化,政务服务效率、干部专业水平有待提高。对于这些问题,我们在下来工作中将采取有效措施系统解决。
2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,做好今年工作意义重大、责任重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,弘扬伟大建党精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,紧紧围绕打造“智造高地·活力惠阳”,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,实施深度融深融湾行动,纵深推进改革开放,坚持创新驱动发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长16%;固定资产投资增长10%,其中工业投资增长22%;社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口总额增长6%;一般公共预算收入增长7%;城镇调查失业率控制在5.5%以内;全社会研发经费投入占地区生产总值比重3.1%;单位地区生产总值能耗下降率、主要污染物排放量完成市下达任务。