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(广东省)惠州市惠阳区2022年政府工作报告

  强化生态保护修复。加强国土空间生态修复,统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理。严格落实河湖长制,启动大沥河水生态环境修复工程,加快淡水河惠龙交界断面至内环路两岸整治工程,新建碧道4.1公里。开展矿产资源开发整治专项行动,推进11家石场矿山地质环境恢复治理。全面推行林长制,持续实施国土绿化行动,完成新造林2300亩、森林抚育1.5万亩。

  七、健全完善优质均衡公共服务体系,持续增强群众获得感幸福感安全感

  坚持尽力而为、量力而行,用心办好年度十件民生实事,拿出更多实招硬招解决群众关心的民生问题,让高质量发展成果更多更好惠及全区人民、促进共同富裕。

  推动教育高质量发展。启动惠阳高级中学新校区、区特殊教育学校二期建设,新建、改扩建中小学6所,新增公办中小学学位7380个。新建幼儿园5所,新增普惠性幼儿园学位1350个。加快义务教育公民办结构优化调整,确保民办义务教育在校生规模占比控制在5%以内、进城务工人员随迁子女入读义务教育公办学校占比达85%以上。全面落实“双减”政策,加强校外培训机构监管,优化校内课后服务。深化新时代教育评价改革,推进学区化和集团化办学,加强教师交流轮岗,提升办学育人水平。

  优化医疗服务供给。完成沙田中心卫生院改扩建,启动新圩中心卫生院约场门诊部、区第二人民医院一期建设,扎实做好区妇幼保健院迁建工程二期以及区中医医院、市第六人民医院新院区前期工作。加快医联体建设,完善分级诊疗制度,畅通基层预约转诊渠道,加强基层卫生人才队伍建设,推动优质医疗资源下沉。深化疾控体系改革,加强区疾控中心重点学科和应急处置能力建设。促进中医药传承创新发展,创建全国基层中医药工作先进单位。深入开展爱国卫生运动,创建省级健康促进区。

  提升文化旅游体育服务。持续推进基层综合性文化服务中心达标工程,推动村社区“篮球场、小广场、小舞台”全覆盖,打造一批以“归善书房”为代表的新型公共文化空间。坚持办好百姓欢乐舞台、吉他文化艺术节等系列惠民活动,丰富群众精神文化生活。活化用好本地红色资源,完成碧滟楼、榴兆楼修缮工程,加快廖似光故居修缮工作,推进“四大半围”红色革命教育基地和“香港秘密大营救”红色主题线路建设,推动文化旅游融合发展。加快完善体育基础设施,健全全民健身服务体系。

  完善社会保障体系。强化就业优先导向,突出抓好高校毕业生、失业人员等重点群体就业服务,城镇新增就业1.6万人。全面实施全民参保计划,不断扩大社会保险覆盖面。健全分层分类社会救助体系,稳步提高城乡低保、特困人员、残疾人等群体保障水平,实现“兜底民生服务社会工作双百工程”全覆盖。推进居家养老服务,建设一批镇级综合养老服务中心。认真落实双拥政策,完善退役军人服务保障体系。坚持“房住不炒”,加快发展保障性租赁住房,保障城镇困难群众、引进人才等群体住房需求。

  坚守安全稳定底线。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,筑牢新冠疫情“外防输入、内防反弹”防线。加快市域社会治理体系和治理能力现代化进程,实施社会治理提升行动,常态化开展扫黑除恶,完善重点群体矛盾纠纷预防预警机制。健全社会治安防控体系,全面推广最小应急单元建设,启动建设“三所一队”项目,建成一体化智能执法办案中心。突出抓好意识形态工作责任落实,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围。压实安全生产“一岗双责”,贯彻落实食品药品安全“四个最严”要求,坚决守护人民生命健康安全。

  八、持续优化营商环境,努力建设廉洁高效有为政府

  大力实施营商环境优化行动,推动有效市场和有为政府更好结合,推进政府职能转变和“放管服”改革,提升行政审批和公共服务效能,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。

  提高政务服务效能。深化“数字政府”建设,加快政务云平台建设和运用,规范数据使用,促进数据共享。深化“一门通办、集成服务”改革,再造行政审批流程,推出更多“秒报秒批”“全市通办”“跨城通办”事项。深化“减证便民”改革,力推告知承诺制,建设“无证明城市”。深化商事制度改革,纵深推进“证照分离”,完善市场主体注销退出机制。深化工程建设项目审批制度改革,扩大容缺受理范围,全面推行一站式联合验收,努力实现工业项目“摘牌即动工”。

  激发市场主体活力。全面完成国企改革三年行动,突出抓好劳动、人事、分配制度改革,做强做优区城市建设投资集团,力争国有企业资产总额突破100亿元。优化民营经济发展环境,推进区镇两级挂点服务企业常态化、制度化,支持中小微企业和个体工商户健康发展,努力实现“小升规”215家以上、“个转企”90家以上。优化“双随机、一公开”执法机制,对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管。打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条,激发社会创新活力。

  加强政府自身建设。巩固拓展党史学习教育成果,全面加强干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续提升干部综合能力素养和二次创业激情。健全跨层级、跨部门事项协调机制,深化基层减负,治理文山会海,提升政府整体效能。优化绩效考核体系,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,构建从目标制定到执行、监督、问效的工作闭环。纵深推进法治政府建设,深化行政执法体制改革,健全重大政策事前评估、事后评价制度。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,保持风清气正的政治环境。

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