——2022年4月10日在源城区第九届人民代表大会第二次会议上
源城区区长 刘国才
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，锐意进取、奋勇争先，全区经济社会高质量发展迈出坚实步伐，全年实现地区生产总值302.98亿元、增长9.2%;一般公共预算收入12.59亿元、增长5.8%。
(一)加快发展现代产业，实体经济不断壮大。工业经济提质增量。全年实现规上工业增加值66.65亿元、增长23%。狠抓园区扩容提质，投入2.8亿元，实现扩园28.3万平方米，清理盘活闲置厂房、低效工业用地24万平方米，完成龙岭五路、六路延伸段及规划路等一批园区基础设施建设。加快产业集群发展，电子信息产业、水经济产业、先进材料产业产值占规上工业总产值比重达84.2%。全面落实技改贴息、“小升规”奖励等政策，实施工业技改项目32个，新增规上工业企业11家。现代服务业稳步发展。落实落细促消费政策，新增限上商贸企业24家，全年实现社会消费品零售总额136.21亿元、增长7.5%。巩固省级全域旅游示范区创建成果，获评国家3A级旅游景区1个、省级乡村民宿示范点3个，全年接待旅游者286.12万人次、实现旅游总收入23.99亿元，均占全市总量过半。项目建设扎实推进。扩大有效投资，全年实现固定资产投资增长10.6%，60个重点项目完成投资96.75亿元、占全年任务101.1%，成功引进广晟幕墙、同泓智能科技等15个项目，富乐实业、联腾信息等18个项目竣工投产;成功举办两场经贸活动，全年新签约项目30个、投资总额达83.65亿元。
(二)持续深化改革开放，发展活力加速迸发。各项改革成效明显。深化“放管服”改革，加快数字政府建设，政务服务基本实现“一网通办”，770项政务服务事项进驻区政务服务大厅，企业开办实现一日办结。深化国企改革，成功打造以运通公司为主体的区级城建平台。开放水平稳步提升。优化区域交通网络，助力赣深高铁建成通车，省道S253线粤赣高速市区出入口至桂山风景区段路面提升工程全线完工，外联通道更加畅通。深化对外经贸合作，全年实现外贸进出口总额76.7亿元、占全年任务121%。强化人才支撑，先后建立“雁归源”服务中心、广东省博士工作站和乡村振兴人才驿站等人才服务平台，成功引进博士21人，入库“雁归人员”达1163人。创新驱动更加有力。强化科技支撑，国家航天育种工程技术研究中心、华南农业大学研究生联合培训基地挂牌成立，支持6家科技型中小微企业贷款2750万元。加强知识产权保护，新增专利授权807件、注册商标78件。
(三)稳步推进乡村振兴，农业农村加快发展。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。建立健全防止返贫长效机制，新增省级就业扶贫基地1家，全区638名有劳动力脱贫人口人均年收入2.3万元。区乡村振兴局正式挂牌成立，坪围村获评“全国先进基层党组织”“全国脱贫攻坚先进集体”。现代农业发展步伐加快。落实粮食安全责任，在全市率先完成撂荒耕地复耕复种年度任务，全面完成粮食生产年度目标任务，粮食总产量达1.21万吨。做精做优农业特色产业，省级蔬菜现代农业产业园建设有序推进，畜禽产业园成功入选2021年第二批省级现代农业产业园建设名单，“神农宝”灵芝系列产品获得省名牌产品称号，“春沐源”樱桃番茄入选市十大高端农产品。农村人居环境明显改善。深入开展美丽乡村建设行动，巩固提升“三清三拆三整治”成果，成功创建“四好农村路”全国示范县(区)，Y152线被评为广东省“十大最美农村路”，新增美丽宜居村6个、特色精品村1个，埔前“五村连片”、源西“岭南首第”成为乡村旅游网红打卡点，坪围村、上村村荣获2021年全市乡村振兴擂台赛“双金奖”。
(四)统筹抓好城市建管，城乡面貌日益改善。城市建设成效显著。落实中心城区“1+6”空间规划，全力配合市国家高新区、钓鱼台片区等重要功能板块建设，征收土地76万平方米、房屋4.24万平方米。大力实施城市更新行动，贯通红星东路等一批市政道路，完成鳄湖水生态综合整治及景观提升工程，建成小公园20个、5G基站855座，升级改造农贸市场2个，成功创建5个绿色社区，城市环境更加舒适宜居。城市管理不断加强。坚持以创建全国文明城市为抓手，大力治理“六乱”、开展“六清”，上城街道城市生活垃圾分类示范片区带动效应逐步显现，常态化志愿服务成为城市一道亮丽的文明风景线，助力市以全省第二的历史最好成绩通过国卫复审。生态环境持续优化。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，有力推进中央生态环境保护第二轮督察交办案件办理，“双碳”“双控”工作扎实推进，国考断面优良水体比例达100%，空气质量优良率96.7%，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均超过90%。全面推行林长制，森林蓄积量达148.88万立方米。
(五)全面发展社会事业，民生福祉更加殷实。坚持以人民为中心，全年民生支出23.28亿元、占一般公共预算支出73%，“十件民生实事”基本完成。教育事业加快发展。提高学前教育普及普惠水平，新建公办幼儿园1所，接收小区配套幼儿园2所，新增普惠性学前教育学位1820个，圆满完成学前教育“5080”攻坚行动任务。加强义务教育学校建设，新建源城实验中学，完成黄子洞小学等3所中小学校(改)扩建工程，新增义务教育学位5430个。扎实推进“双减”工作，全区义务教育学校课后服务开展率达100%。公园西小学荣获全国“中华魂”主题教育活动先进集体奖。医疗服务更加优质。完善医疗卫生服务体系，标准化乡镇卫生院实现全覆盖，东埔医院新院建成投入使用，源西社区卫生服务中心迁建项目全面竣工。推进区医疗集团建设，引进学科带头人5名，区域内就诊率稳定在90%以上。毫不放松抓好常态化疫情防控，高效处置涉疫事件61件，疫情防控形势持续平稳。民生保障坚实有力。建立“面对面”解决群众“急难愁盼”问题工作机制，主动承接并及时解决了一批医疗、饮水、教育等领域问题。纵深推进就业三项工程，新增就业4350人，城镇登记失业率控制在3%以内，东埔街道丰源社区获评“国家级充分就业社区”。深入推进全民参保计划，圆满完成“广东兜底民生服务社会工作双百工程”任务，发放各类社会救助和福利资金5420万元、保障11.7万人次。加强残疾人、妇女儿童、退役军人等群体合法权益保障，区政府残疾人工作委员会获评“全国残疾人工作先进单位”，区妇联获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”，区工商联获评“全国五好”县级工商联，在全市率先建立退役士兵接收报到“一站式”综合服务平台。平安建设步伐稳健。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，持续抓好“雪亮工程”“智慧新警务”建设，铲除恶势力犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙3个。大力实施安全生产专项整治三年行动，完成区突发事件总体应急预案和19项专项应急预案修编，安全生产事故起数、死亡人数分别下降20.5%和19.5%。加强食品药品安全监管，有力保障了群众“舌尖上的安全”。全力防范化解重大风险，强化债务风险防范，有效处置华达万福基金会群体性事件，社会大局保持平安稳定。