与此同时,妇女儿童、国防动员、退役军人、消防、文物保护、审计、港澳台侨、气象、残疾人、移民、宗教、档案、史志、慈善、工会、青少年、科普等工作均取得新进展。
各位代表!2023年,全区经济社会发展取得了来之不易的成绩,这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协鼎力支持的结果,是全区干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员、工商界人士、驻永部队、在外乡贤,向所有关心支持永定事业的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到前进中的困难和挑战:产业基础较为薄弱,数字智造等新兴产业龙头企业少、尚未形成规模,转型发展任重道远;财政收支矛盾依然突出,政府债务化解压力较大;民生领域存在较多短板,教育、医疗、居住、出行、养老等方面与人民群众的期盼还有较大差距;行政效率、营商环境、服务意识仍需强化,等等。对这些问题,我们将以高度负责的态度,采取有力措施认真加以解决。
2024年工作安排
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划[]的关键一年。明年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,充分发挥“1339”兵团式作战优势,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,全力打好永定革命老区高质量发展建设战役,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家永定篇章。
2024年经济社会发展的主要预期目标初步安排为:地区生产总值增长5.6%左右;一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长7.5%和5.0%;规模以上工业增加值增长7.1%;全社会固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长7.2%;城镇居民人均可支配收入增长3.5%,农村居民人均可支配收入增长7.5%;城镇登记失业率控制在5%以内。
围绕上述总体要求和预期目标,重点突出五个“着力”、做到五个“推动”:
一、着力优结构、促转型,推动产业质效稳步提升
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,做优做强数字智造、新型建材、文旅康养三大主导产业,加快构建现代化产业体系。
1.促进数字智造产业提质增效。着力推进千鸟互联锂电池梯次利用、固本高端数控装备制造、文秀汽车零部件再制造产业园等重大生产项目落地开工,推动石墨烯动力(储能)锂离子电池、国动通信、TFT-LCD显示模组生产、惠立达快速供电等项目投产达产。发挥富鑫达、互宽光电、康海通信、立孚光电等企业链主作用,继续引进一批光纤光缆上下游产业链项目,重点推动安通线束(二期)、乾汉电子等项目投产达产,持续壮大光电信息产业链。
2.加速新型建材产业聚链成群。做实永定红石材综合开发(二期)项目前期工作,争取尽快开工;推动永定红饰面石材矿山已设矿区全面开工、尽早达产;加大永定红饰面石材品牌对外宣传营销、招商引资力度,引进石材加工龙头企业入园。推动智欣石英石深加工项目开工建设,引进一批石灰石综合利用、石塑地板等项目。加强与华润集团沟通协调,争取华润水泥二期项目早日开工。进一步加大高岭土、石英石等资源勘查和深加工项目招引力度。
3.深化文旅康养产业融合发展。在丰富全域旅游业态上持续发力,加快推进土楼酒村、土楼民宿、土楼新村等项目建设,深挖本土传统文化内涵,策划土楼演艺项目,谋划开展土楼文化节活动;持续完善龙湖区域基础设施,全力攻坚休闲垂钓、水上运动、飞行营地、上岛游等项目,加快打造全国旅游垂钓康养精品线路;扎实推进金砂红色小镇研学基地、伯公凹旧址提升等项目;推动客家文化(闽西)生态保护区非遗馆开工建设。统筹全区文旅宣传营销力量,瞄准国内国际市场双向发力,构建新型宣传矩阵,全力支持非遗技艺转化、电竞、休闲体育、生态康养、美食等产业发展,持续增强文化活跃度、吸引力和品牌传播力。加大文化遗产保护力度,加快实施红色革命文物旧址修缮工程,全力争取金谷寺和剩余13座世遗文本楼晋升为国家级文物保护单位。
4.加快其他产业形成规模。大力发展大健康产业,推动广药王老吉(龙岩)产业园(永定)生产基地竣工投产,序时推进广药集团与采善堂重组项目。推进青橄榄二期、福莱得等新材料项目全面投产,发挥龙头企业牵引作用,推动新材料产业园持续壮大。加快发展特色现代农业,抓住高山梯田米获绿博会产品金奖的契机,加大“客家土楼梯田米”品牌培育力度;新增油茶种植面积1万亩,推广油茶林生态化经营管理,积极打造油茶产业重点县;发展壮大蝴蝶兰产业,实现花卉苗木全产业链产值12.6亿元以上;加快推进现代特色农产品科技产业基地建设,力争培育市区级农业产业化龙头企业10家以上,创建省市级“一村一品”示范村6个以上、家庭农场4个以上、农民专业合作社示范社10个以上。积极推动制衣产业引企入园,确保纺织循环经济产业园投产,壮大纺织产业集群。加大建筑业企业培育力度,发挥《永定区推进建筑业高质量发展若干措施》正向激励作用,提高建筑业核心竞争力。
5.加速推进新型工业化。推动主导产业补链强链扩链,强化上下游协同发展,切实提升产业链韧性和竞争力。推动新一代信息技术在各行业广泛应用,推进企业数字化转型,持续推动企业“上云上平台”,加快形成新质生产力。鼓励企业实施技术改造升级工程,加快推进水泥企业节煤降耗改造、超低排放改造等项目建设。深化工业园区标准化建设,优化“一区三园”体制机制,提高批而未供和闲置土地处置效率,重点推进路网、排水、供气、排污等补短板项目建设,积极争创省级高新技术园区。加大工业企业培育力度,强化企业创新主体地位,推动规上工业企业同科研院所、大专院校建立合作关系,力争培育省级科技小巨人企业5家、专精特新企业3家、国家级高新技术企业6家。