以实施“基础设施提升年”为抓手，全力推进“七网”建设行动。(1)综合立体交通网方面，加快推进雄商高铁、济商高速、徐民高速建设，做好徐菏铁路规划设计相关工作，拓宽改建G220东深线定陶界至晏庄段、S318郯兰线古营集西至钟口段，完成S250曹商线大修工程，畅通运输“大动脉”。(2)市政设施网方面，新建改建普陀山路、站前路、赣江东路等9条道路、9.5公里，畅通城区“微循环”;加大雨污管网改造力度，新铺设雨污管网22公里，5月底前清淤疏浚老旧管网45公里。(3)农村路网方面，持续推进“四好农村路”，新修改建农村道路278公里，继续推行公交体制改革，争创全国城乡公交一体化示范县。(4)城乡电网方面，新建改造10千伏线路14条，新增改造配变台区30个，有效解决线路超负荷问题;架设农田灌溉高压线37公里、低压线159公里，安装变压器109台，提高农业用电保障水平。(5)能源保障网方面，启动天然气城乡联通工程，铺设南至邵庄镇、东至青堌集镇的燃气管网。(6)农田灌溉网方面，新打机井1763眼、埋设灌溉管道477公里，建设农田桥涵327座，清淤疏浚沟渠108公里。(7)现代水网方面，完善城乡生态补水体系，实施土塘沟工程，新建改建桥闸9座;太行水库和水厂尽快投用，东线新建太行水库至县城、青堌集、古营集管网225.1公里，西线新建戴老家水库至庄寨管网173.6公里。
(七)聚力聚焦财税金融，强化高质量发展保障。树牢“大财政”工作理念，做优收支结构，全面提高政府资产资源管理运营水平，实现财政增收、资源增值、资金增效。
深化财政体制改革。完善县乡财政结算体制，实行月排名调度、收入与经费挂钩机制，调动镇街组织收入积极性。用好财税互联互通应用平台，强化税收源头控管，加强土地使用税、房产税、房地产业等重点行业税收监管。重点提升建筑业市场高质量发展水平，提高财政贡献能力。建立政府投资类工程项目预审机制，加强预算评审、招投标、监理、施工、结算等重点环节全过程管理，有效提升资金使用效益。
加快推进国企改革。以实施“国企改革年”行动为抓手，完善国企改革联席会议制度，推动国企改革向纵深推进。加强国企监管，健全顶层设计、治理结构和管理制度，构建以两大融资性平台为主、盈利性国企为补充的县级国企体系。推动投融资良性循环，增强国企的融资和还本付息能力，通过争取贷款和政府专项债券、发行企业债券、融资租赁等多渠道融资，力争市场化融资20亿元以上，策划专项债券项目11个、总投资97亿元，债券资金需求44亿元。发挥国企担当，探索建立大宗原材料供应链平台公司，设立产业扶持基金、鼓励企业创新基金，利用好省农担、普担等金融工具，为民营企业提供资金资源支持。
加强审计监督。常态化开展“经济体检”，重点审计民生领域事项、资金和项目。加强环保领域审计，督促干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任。深化审计结果运用，做好审计监督的下半篇文章，发挥好“治已病，防未病”的重要作用。
(八)聚力聚焦改革开放，释放高质量发展活力。坚持守正创新，以改革破难题、增动力，以开放聚资源、拓空间，主动服务和融入新发展格局，持续增强高质量发展内生动力。
打造更优营商环境。对标营商环境创新试点城市，加快出台优化营商环境行动方案，打造最佳竞争优势。全面推进“一窗受理、集成服务”，确保1000余项政务服务事项全部纳入。开通企业回迁和重点项目“绿色通道”，助推在外网络店铺快速回家、重点交易环节“零障碍”、企业进场“零门槛”。
大力支持民营经济发展。进一步优化审批流程，精简审批事项，缩短审批时限，助力群众就业创业。严格落实执法备案制度，严厉打击人为制造“堵点、难点”等行为。及时落实国家减税降费和退税缓税缓费各项政策，扶持中小微企业、个体工商户等民营经济迅速回温，新增市场主体2万家以上。
拓宽对外开放市场。转变“走出去”方式，对尚维医疗、雅尚名品、正道轮胎等外贸企业重点跟踪、升级服务，积极组织企业参加进博会、广交会等重点合作平台，拓宽出口渠道和规模，力争有进出口实绩的企业达到400家，外贸出口增长5%以上。提升“引进来”质量，靶向招商、精准对接外资企业，力争引进外资项目4个以上，确保完成市下达任务目标。
(九)聚力聚焦底线红线，营造高质量发展环境。贯彻新发展理念，自觉把“发展要安全”思想贯穿发展全过程，以高水平安全护航高质量发展。
坚守疫情防控底线。及时优化防控措施，保障群众就医用药，重点抓好老年人和基础性疾病患者防控，着力保健康、防重症。加快县疾控中心新区、县传染病医院新院区建设步伐，加强县级疾控体系、基层医技人员、突发事件紧急救援等队伍建设。
坚守生态环保底线。分类治理烟花爆竹、扬尘、秸秆焚烧等问题，确保空气质量持续好转。深入落实河长制，强化排污口和涉水企业监管，不断改善河流水质。加大固废、危废处置力度，确保土壤环境安全。强化生态环境执法监管，完善行政执法与刑事司法无缝衔接机制，提升环保网格化监管水平。
坚守耕地保护底线。认真落实进出平衡，深入落实田长制，探索推广人防技防结合的“网格化+智能化”空天地一体化执法监管模式，着力推进卫片和新增违法占用耕地“双清零”。
坚守安全生产底线。强化重点领域大排查大整治，提升本质安全水平。严格落实国务院安委会15条和省委省政府“八抓20条”措施，加强突发事件预防和处置，提高防灾减灾救灾能力，坚决防范遏制重特大以上事故发生。