推进改革攻坚。抓特抓新农村宅基地制度改革、农村乱占耕地建房(住宅类)专项整治、农村集体经营性建设用地入市、乡村治理体系建设等4项国家级改革试点工作。跟进落实全市县域经济倍增计划,集聚要素、分类施策,构建县域经济发展新格局。稳步推进新城镇“一级财政”试点工作。先行先试推进科技创新、国资国企、普惠金融、供销等重点领域改革创新,争创更多大余改革品牌。加大教育医疗、环境保护、公共服务等民生领域改革力度,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
提高开放水平。抓好苏区振兴发展十周年活动成果转化,力争全年争取上级各类资金总额30亿元以上。深度融入粤港澳大湾区,深化与深圳市交流合作,积极对接长三角、海西等经济发达区域,扩大招商“朋友圈”。大力实施招商引资攻坚行动,创新招大引强机制,充分发挥“龙头企业”效应,带动更多大企业、好企业来余投资发展,力争全年引进超50亿元项目1个以上,超20亿元项目2个以上,亿元以上项目30个以上。优化安商服务,落实好“五个一”帮扶机制,扎实抓好项目落地投产,对符合惠企政策要求的全部免申即享、即申即享、直达企业。
(四)以更好成效推进乡村全面振兴,在建设美丽乡村上启新程
巩固拓展脱贫成果成效。统筹谋划推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,铆足干劲抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,扎实推进全省乡村振兴先行示范县建设。严格落实“四个不摘”要求,推动脱贫攻坚“特惠”政策转变为乡村振兴“普惠”政策。进一步完善防止返贫动态监测帮扶机制,提高帮扶措施精准性。抓实“两不愁三保障”和饮水安全,强化“三业”提升,深化易地搬迁后扶、稳岗就业、驻村帮扶和结对帮扶机制,加大公益性岗位开发力度,充分发挥帮扶政策综合效益。
坚持农业农村优先发展。落实最严格耕地保护制度,大力推进“旱地改水田”土地整治,切实保障粮食安全。完成低质低效林、低产油茶林改造任务。大力发展乡镇经济和新型农村集体经济。稳定蔬菜、脐橙、生猪等主导产业,打造烫皮、板鸭等特色农产品产业集群和全产业链。积极推进脐橙标准化示范基地、鄱阳湖小龙虾产业集群续建等项目建设。实施章水灌区灌溉供水工程,加快建设兰溪板棚堤、河南同盟堤,推进粮食应急储备库(二期)项目建设。开展农田宜机化改造,实施农业机械示范工程,力争主要农作物耕种收综合机械化率提高到80%以上。培育发展以“南安腊味”为品牌的预制菜产业,大力发展大余麻鸭、绿色有机食品产业,持续打响富硒品牌,推进农产品精深加工高质量发展。重点培育金边瑞香、南安板鸭、大余烫皮等本地知名传统品牌,打造更多大余食品品牌。推进东进食品、冷链物流和冷藏保鲜设施等项目建设,新建供销集配物流中心,健全农产品冷链物流体系。
持续改善农村人居环境。继续实施农村人居环境整治提升五年行动,持续开展乡村全面振兴“三个十”攻坚行动。推进城乡环卫一体化,开展非正规垃圾堆放点排查整治,确保全县行政村生活垃圾定点收运率稳定在100%。加快农村集中式污水处理设施建设,继续实施农村电网巩固提升、农村饮水提档升级工程。持续推进移风易俗,塑造乡风文明新风尚。
(五)以更高标准深化文明城市建设,在完善功能品质上创新绩
提升城市宜居品质。巩固深化全国文明城市、国家卫生县城、省级生态园林城市建设成果,争创国家森林城市、国家园林县城,推进青年发展型城市建设,打造高颜值城市,造就高品质生活。推进G323新城分水坳至青龙平岗段公路升级改造工程、G323大合口至新华段公路改建工程、S316铜锣湾至池江段公路改建工程等重大交通基础设施项目建设前期工作,持续推进遂大高速(大余段)项目建设,启动大水口至满埠公路改建工程。加快城乡供水、城市应急备用水源地玉里水库等项目建设,推进城区污水处理设施(二期)项目建设。实施城市更新行动,不断完善市政基础设施、公共服务设施建设。持续抓好市容市貌问题整治,提高城市精细化管理水平。加快老旧小区、棚户区改造,推进老旧小区加装充电桩,做好保障房建设管理工作,切实改善群众居住条件。扎实推进生活垃圾分类,加快垃圾无害化处理。
提升城市宜业品质。通过政府投资和政策激励,有效带动社会投资。推进商贸消费提质扩容三年行动,提振大宗消费、重点消费,充分挖掘消费潜力,拉动消费增长。打造以奥园为中心的现代化商圈,新建城南综合体。推进电子商务促消费升级“十百千万”行动,培育智慧商业、直播带货等新模式,鼓励餐饮名店、农特产品精品店开展线上直播。探索发展“互联网+”新业态经济,促进商贸消费升级。加快建设城乡物流骨干网项目,续建东深物流工业仓储物流园项目,完善农村寄递物流体系。
提升城市宜游品质。抢抓后疫情时代旅游发展新机遇,积极发展观光游、休闲度假游,办好体育赛事、节会活动。加强旅游与教育、文化、农业、健康等产业的深度融合。进一步提升丫山旅游度假区、梅关景区、西华山国家矿山公园等重点景区品质,加强景区运营推广。完善旅游基础设施和接待服务设施建设,做大做强星级宾馆,发展高质量配套民宿。持续推进南安历史文化园、阳明心园等重大文旅项目建设,开工建设阳明心园旅游公路,实施嘉祐寺塔防雷工程、梅关古驿道山体崩塌治理工程。开发特色红培、研学课程,健全异地红培和研学旅行合作机制,加大对外宣传推介力度,全力打造大余红色教育品牌。推进南方红军三年游击战争纪念馆创建国家4A级旅游景区、大余猪小治食品有限公司申报省工业旅游示范基地。
(六)以更大决心守护蓝天碧水净土,在绿色低碳发展上出新彩
持续打好污染防治攻坚战。坚决打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,全面推进新“八大标志性战役、30个专项行动”。深入治理“四尘三烟三气”,推进大气污染防治综合治理,开展河流水质提升综合整治,深化畜禽养殖污染治理。扎实开展尾矿库分级分类管理,持续提升危废管理能力。加快农村生活污水处理设施覆盖率低、工业园违规占地等问题整改,有序推进中央第二轮环保督察反馈问题整改,配合做好新一轮生态环保督察工作。