加快数字赋能增效。纵深推进数字经济做优做强“一号发展工程”,打造国资“数字南康”运营公司,统筹数字经济、数字社会、数字政府建设。推动八神科技、千禧光年等一批数字经济企业上市。做强做优“一网五中心”,打造产业大脑,推动2500家企业上云,力争打造数字车间200个以上。发展智慧家居融合新赛道,依托赣璞设计、共享备料中心等国家级平台,积极申报国家级工业设计研究院,建设深圳研发院赣州分院。运营好数字科技产业园,深度嵌入大湾区数字经济产业链分工,打造赣深数字经济走廊重要增长极。
(二)坚定不移推进高水平开放,全力打造双向开放新高地
全力提升陆港能级。实施口岸平台创新攻坚行动,稳定开行“融湾号”班列,力争开行中欧(亚)班列300列、“三同”班列1800列、内贸班列2000列以上,铁路吞吐量突破28万标箱。加快建设国际贸易服务中心,引进更多船代货代、供应链金融等中介服务机构,推动由“经济通道”向“通道经济”转变。
高质量运营好综保区。学习借鉴广州、苏州综保区的先进经验,依托深赣港产城特别合作区、赣粤产业合作区等开放平台,用好木材、汽车、肉类三个指定口岸,推动“口岸+保税区+特色产业”联动发展。发挥保税、退税、减税、免税等组合式政策叠加优势,加快引进一批高新电子、汽车改装、家具、跨境电商等外向型头部企业,做大保税贸易额,加速进入中部地区综合保税区第一方阵。
推进“四区融合”发展。充分利用口岸功能、物流通道和特殊监管区域功能优势,建设跨境电商集聚区,大力发展保税经济、市场采购、海外仓等新业态新模式。围绕打造华中华南跨境电商集拼中心,加快引进怡亚通、京东国际、洋葱等跨境平台,推动本地及周边家具、电器、新能源汽车、水果、蔬菜进军欧洲等国际市场,力争跨境电商出口交易额突破50亿元、临港经济贸易额突破100亿元。加快首批5个深赣对口合作事项落地,力争达成更多合作事项。
(三)坚定不移推进乡村全面振兴,加快打造美丽乡村美好生活
巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持常态化防返贫动态监测帮扶,确保“应纳尽纳”“应帮尽帮”“能消则消”。强化“三保障”和饮水安全保障。抓实易地扶贫搬迁后续帮扶,精准落实防返贫保险,优化完善过渡期帮扶政策,确保政策应享尽享。持续推进产业、就业、创业提升,拓宽农民增收致富渠道,确保脱贫群众和监测对象收入稳定可持续增长。管好用好衔接资金,加快补齐产业发展和基础设施短板。确保巩固脱贫攻坚成果后评估考核、资金绩效考核反馈问题全面整改。
加快发展现代农业。把粮食安全责任落实到粮食生产、收储、加工、销售全链条各环节,全面完成上级下达粮油生产任务,加快2.5万亩高标准农田和水稻工厂化育秧中心建设,提高农业生产机械化水平。采取硬措施加强耕地保护,坚决遏制新增违法用地。继续加大农业产业招商力度,引育一批农业龙头企业、种粮大户,落地一批农旅综合体。推动甜柚、蔬菜、油茶、生猪、稻虾等优势特色产业扩面提质增效。推进农产品批发电商物流园、龙回板鸭厂、龙泰安预制菜等项目建设。充分发挥数字乡村体验中心、农产品电商等平台作用,畅通农产品物流快递销售渠道。探索“数字科技+产业基地”模式,提升农业产业数字化发展水平。探索“区乡投公司+乡镇子公司+合作社+龙头企业+农户”经营模式,盘活乡村资产资源。做好富硒这篇文章,推进全域创建绿色有机农产品基地试点,创建全国绿色食品原料标准化基地1个,申报认定全国名特优新农产品2个。
推进乡村建设行动。突出产业发展、功能完善、业态集聚,加快10个高速出入口乡村振兴示范带建设。深入实施乡镇建设三年行动和美丽乡镇建设五年行动,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作。加快唐江、龙岭、龙华、龙回等示范镇和横市中心镇建设,支持朱坊、横寨、太窝、赤土等打造区级示范镇。打造新农村建设示范点196个、美丽乡镇2个、美丽村庄27个。推进圩镇背街小巷整治工作,强化圩镇建设资金效益考核评估。采取整村、联村推进方式,加快示范村建设。推进“四好农村路”建设,新改建农村公路34.5公里。深入开展农村人居环境和高速、高铁、国省干道沿线整治,深化厕所革命,提高农村生活垃圾、污水治理水平。持续推进土坯房“拆建整”行动,严格农房管理和风貌管控。
(四)坚定不移推进城市能级提升,加快建设高品质活力新区
进一步拉开城市组团发展新格局。立足打造省域副中心城市重要板块的定位,加速融入五区一体化,提升城市承载力、辐射力、带动力。发挥好区规委会作用,强化城市规划建设管理,完成区级国土空间总体规划编制,加快老城、龙岭、镜坝、太窝等组团控规编制,启动综合交通、管廊、教育、绿地等专项规划编制工作。大力推进东山、唐江、镜坝、龙岭等城市组团建设,高标准规划建设数创新城、职教园区、高端电子信息产业园等重大平台。支持长赣高铁建设,推进赣南大道快速路、和谐大道南康段、G105二期改线、机场快速路南段等城市道路建设,持续打通一批城市贯通路,加快融入中心城区“15分钟出行交通圈”。
实施城市功能品质再提升行动。重点抓好10项工作:(1)深化全国文明城市、国家卫生城市建设,提高城市精细化管理水平。(2)建设19个城市口袋公园、8座城市公厕等,加快补齐市政设施短板。(3)推进“城市大脑”建设,实行“一网统管”,提升城市综合管理智能化水平。(4)加快高品质智慧社区试点和完整居住社区建设,打造“15分钟生活服务圈”。(5)新改建保障性租赁住房14000套,建设棚户区改造安置房2600套,探索推进安置点房屋权证数字化改革。(6)加快全域化智慧停车项目建设,实现城区停车位管理全覆盖。(7)抓好生活垃圾分类工作,加快大件垃圾拆解分拣中心、餐厨垃圾处理设施建设。(8)建设一批通信管道、“四合一”分纤箱等,破解“蛛网飞线”问题。(9)推进海绵城市建设,确保海绵城市建设达标面积占建成区的38%以上。(10)引进社会资本加快城市更新改造,突出商业特色、产业引入,发展美食餐饮、休闲娱乐、文化创意等新业态,改造老旧小区39个。