积极发展现代渔农业。深化“科技强农、机械强农”行动，注重扶大招强，以龙头企业带动渔农民生产致富。争创国家级渔港经济区，建立现代渔农业服务体系，推进旅游、餐饮、体验等多业态发展。补齐做强“两菜一鱼”产业链，大黄鱼、紫菜本地育苗率分别提升到100%和80%，试点羊栖菜“六统一”标准化生产，海洋食品产业园入驻企业产值达到3亿元以上。开工全国最大“库架合一”智能化单体冷库项目，建设冷链物流中心。提升养殖质效，拓展海上声波无网养殖，探索深远海网箱养殖，招引千万级养殖项目落地。打造洞头渔农业产品区域公共品牌，推出“浪尖到舌尖”IP形象店。建设海洋产品电商孵化地，新增10个农村电商示范服务站，引导渔民转产转业，打开渔农产品新销路。
扎实抓好共富工作。大力推进“扩中”“提低”行动，用好省市支持海岛共同富裕政策，争取县域综合类共富示范区试点。强化困难群体兜底性保障，推出共富服务政策包，深化“一户一策”帮扶清单，构建低收入家庭综合帮扶体系，实现个性需求兑现2000人以上，低收入农户收入增长15%以上。迭代升级强村富民等共富实招，围绕来料加工、农旅融合等6大领域建成30个“共富工坊”，加大“渔家厨娘”“民宿管家”等特色职业培育力度，力争村级集体经济总收入达2亿元，经营性收入超50万元行政村44个以上。
(六)坚定不移抓服务、优供给，回应人民群众新期盼
以人民对美好生活的向往为目标，加快推进社会事业和民生服务优质均衡共享，提升人民群众的获得感和幸福感。
优先发展教育。持续加大基础教育投入，启动海悦城幼儿园建设和教育二幼、三幼迁建工程，加快大门中心幼儿园建设，大门小学搬入黄岙新区，推进鹿西小学“小而优”学校建设。进一步优化校网布局，探索公办初中寄宿管理，创成全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠区。借助龙湾中学、瓯海中学、南浦实验中学、市教研院等优质结对资源，采取跟岗学习、送教进校、教研共建等方式，加大优秀校长教师培养力度。用好省市支持政策，争取省属高校定向招生名额。聚力抓教学质量，中考学业水平进入全市中等，洞一中评级由C1档提升到B2档，职业教育产教融合水平持续提升。
深化健康洞头建设。投用区人民医院改扩建工程一期，强化疾控体系建设，扎实做好新冠病毒感染“乙类乙管”工作。深化“山海”提升工程，区人民医院创成二级甲等综合性医院。进一步完善中医药服务体系，提升区中医院急救及住院收治能力。深化医疗体制改革，推动优质医疗资源向基层倾斜，加大医务工作者岛域间流动力度，提升离岛医疗急救水平。持续推进医共体建设，深化“两慢病”改革，稳步扩大家庭医生队伍，探索医防融合精细化管理服务。加强与温医大战略合作，谋划建设区域高端康复中心。倡导全民健身，完善体育设施布点，构建“10分钟健身圈”。
做好“一老一小”服务。推进老年友好型城市创建，打造政府兜底普惠、居家养老健全、市场高端服务、医养康养结合的综合养老服务体系，建成示范型老年友好街镇1个、村社4个。投用区中心敬老院，完善区、镇(街道)、村(社区)三级居家养老服务网络，改造提升居家养老服务中心10家，新增老年食堂及助餐点6个，老年助餐配送村社覆盖面80%以上。深入实施康养联合体建设，建设“智慧健康站”6家，免费为80岁以上老人投保“温州益康保”。夯实儿童友好型城市创建基础，出台生育补贴等系列支持政策，开工建设托育综合服务中心，打造一批儿童友好服务阵地。
推进文化洞头建设。策划开展“海上花园”建设20周年系列活动，全面展示洞头经济社会文化丰硕成果。深入挖掘海洋文化，加快闽瓯文化研究成果应用，打造非遗传承活态场景，建设海上花园城市品牌、IP形象及标识系统。改造提升望海楼和女子连纪念馆，开机拍摄新《海霞》电影。实施文化惠民工程，强化基层文化队伍建设，鼓励支持文艺精品创作。举办全国渔民画文创设计大赛等活动，打响“中国渔民画之乡”“中国诗歌岛”“中国摄影岛”品牌。
持续完善社会保障体系。实施“就业增收”幸福工程，实现城镇新增就业1300人以上，城镇调查失业率控制在5%以内。积极推动新业态新就业群体人员社保参保，实现全区基本养老参保率98.6%以上，医保参保率99%以上。开展“慈善惠民”等五大行动，推行残疾人“关爱有声”应用，打造“真爱到家·救助联合体”。筹集保障性租赁用房210套以上，着力解决新市民、青年群体阶段性住房困难问题。采取有效措施稳定物价，全力守护居民“菜篮子”。
各位代表，民之所盼，政之所向。前期经广泛征集、精心遴选、反复论证，区政府梳理形成了“交通畅行”“口袋公园”“快递进村”等12件民生实事候选项目，提请本次大会票决。我们将压实责任、强化督导，保质保量、限期完成。
(七)坚定不移抓除险、保平安，推动区域治理现代化
统筹发展和安全，强化底线思维、忧患意识，全面提升治理体系和治理能力现代化建设水平。
坚决守牢安全底线。严格落实“3030”隐患闭环管控机制，常态化开展消防、道路交通、涉海涉渔等重点领域专项整治，坚决有力遏制较大以上事故发生。提高防灾减灾救灾能力，完善防汛防台抗旱应急工作机制，开工建设黄岙、布袋岙等海塘安澜工程。防范化解经济金融风险，加强产业链供应链、民间金融等领域风险的监测、排查、预警和处置。开工建设粮食储备中心库，不断提高粮食安全和应急物资保障能力。加强食品药品全链条闭环监管，助推温州国家食品安全示范市创建。