三、2022年工作安排
2022年是新一届政府开局之年,是实施“十四五”规划的关键一年,我们必须只争朝夕、日夜兼程,埋头苦干、奋勇争先,把一切工作融入全省全市奋力赶超的发展氛围。主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,规模工业增加值增长9%左右,财政一般公共预算收入增长12%左右,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长12%以上,到位境内引资增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增幅达到全省平均水平,农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平;完成省市下达的生态环境年度考核目标任务。
围绕上述目标,重点抓好五个方面工作:
(一)坚持产业为先,打造县域发展升级版。做优现代农业。深入实施“138+N”“6969”工程和“1411”工程,培育壮大本土农业产业化龙头企业,积极引进农业“头部企业”“链主企业”,做强霍邱大米、霍邱龙虾、霍邱麻黄鸡、霍寿黑猪及皖西白鹅、朗德鹅、莲藕、构树、瓜蒌、芡实等特色农产品优势区,着力建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。认真落实粮食安全责任制,稻虾种养面积和再生稻种植面积分别达到80万亩,保持粮食总产全省第一位次。稳定生猪产能。加强种质资源保护利用和动物防疫、农作物病虫害防治。抓好“三品一标”认证。大力推进农业生产全程社会化服务,积极培育农业新型经营主体,创建市级以上龙头企业20个、示范合作社15个、示范家庭农场50个。打造工业引擎。精心培育壮大铁基新材料产业集群,力促六钢中厚板、200万吨废钢加工、机械化料棚、余热发电等系列项目,以及金日晟云母选矿、开发矿业智慧矿山技改、刘塘坊铁矿开发二期等项目建成投产,加快六钢带式焙烧机球团、60万吨线材、金日晟150万吨球团二期、张庄10万吨超级铁精粉、金安磁性材料、周油坊铁矿采选技改等项目建设,推动六钢高端精密设备铸造、宝武铁基新材料产业园等项目落地。推深做实“积树成林”工程,新开工超亿元工业项目30个以上,新增规模工业企业15家以上。工业技改投资增长10%以上,授权发明专利20件,新增高新技术企业5家、“专精特新”企业5家。经济开发区做好调区、主导产业调整和新材料产业园规划,建成刘圩路、长吴路、庙山路和诺普大道;现代产业园建成电子信息产业园一期,加快高新创业园二期、大学生返乡创业园等项目建设;理顺长集现代农业产业园管理体制,完成园区总体规划和产业发展规划编制。繁荣第三产业。实施服务业企业培育计划,新增限上商贸单位60家。推进线上线下消费融合,网络零售额、农村电商网销额分别增长15%。加强特色小镇创建和临淮岗景区、李特故居、李氏庄园文旅开发,启动城西湖淮畔荷乡景区建设,打造淮河风情游精品旅游线路。创建3A级旅游景区1个。扶持壮大批发零售、餐饮住宿等传统服务业,鼓励发展数字经济、健康养老等新业态,推动房地产市场平稳健康发展。加强市场监管,推进放心消费,扩大节假日消费。
(二)坚持项目为王,激活县域发展动力源。聚焦项目主战场。深入推进“精重促”行动,强化“三库联动”,新列入市亿元以上重点项目70个以上。严格执行“四督四保”“预安销号”制度,着力提高项目开工率、竣工率。力促S244罗岗至分路口段、S325长集至马头集段等道路建成通车,加快城关至合霍阜高速连接线、产业振兴路彭塔至新店段、临淮岗复线船闸等项目建设,推动S324十字至龙潭段PPP项目开工,升级改造县乡公路38公里。全力保障淮河流域重要行蓄洪区建设工程,积极稳妥实施新建王截流、陈郢保庄圩迁入安置工程。加快实施沿岗河防洪治理四期、龙潭水库除险加固、邵岗电灌站等项目。建设高标准农田15万亩。建成霍邱-寿县天然气管道项目。增强供电、供水、通讯保障能力。跑出招引加速度。深化“双招双引我有责”行动,围绕“一黑一白”主导产业,强力推进“延强补”产业链招商工程,积极承接长三角、珠三角等地区产业转移。加强领导带头招商、驻点招商、园区招商,探索开展委托招商、基金招商、云上招商,切实提高招商质效。完善产业扶持政策,定期开展签约项目“回头看”,优化招商项目全生命周期管理服务。全年到位境内引资130亿元以上,新引进超亿元项目50个以上。经济开发区聚焦钢铁产业链延伸,新引进超亿元项目15个以上;现代产业园聚焦战新产业和合肥市重大产业项目,新引进超亿元项目15个以上;长集现代农业产业园聚焦农副产品加工业,推动福润公司复工复产,新引进超亿元项目5个以上。破解要素制约点。持续深化简政放权,推深做实“四送一服”,不断优化营商环境,打造惠企政策“直通车”。探索开展“亩均论英雄”和要素市场化配置改革,努力用最快的速度让最好的项目获得最优的资源要素。大力推进“标准地”改革,扎实开展闲置建设用地、工业低效土地“全域治理”,推动土地增减挂钩、新增耕地项目实施和农村集体建设用地入市交易,全面启动冯井镇全域土地综合治理。推进政府投资项目“评定分离”式招标定标,鼓励支持联合体招标。加强社会信用体系建设。加快国有平台公司改革。对标多层次资本市场,引导扶持企业上市挂牌。新增贷款50亿元以上。围绕产业链打造人才链,做好“引才、育才、留才、安才”文章。
(三)坚持协调为要,构筑县域发展新优势。建设宜居城市。突出规划引领,完成全县国土空间总体规划编制,完善主城区水门塘西片区、十二连塘片区等区域城市设计和副城区总体规划、生活服务区控制性规划。建成新蓼大道北段等7条市政道路,启动实施滨湖南路、水门塘路东段、淮河大道南段、蓼东大道等道路PPP项目,让城区路网更畅通。加快县一院新院区、县二院扩建、临淮自来水厂、皖西经济技术学校新校区等项目建设,规划建设城东、城北农贸市场,推进人民广场等遗留问题解决;完成水门塘公园改造提升,力争上半年重新开园。有序推进万安苑北侧片区、曹庙路周边片区等棚户区改造征迁,建成育英嘉苑、西湖御景、盛塘庄园等安置房,让被征迁户尽快“回家”。加强成熟地块推介和房地产开发监管服务,建设一批精品住宅小区和商贸综合体。加快副城区基础设施、公共服务设施建设,力促六钢大厦、蓼西农贸市场等项目开工。致力乡村振兴。抓牢监测、帮扶“两个环节”,抓住产业、就业“两个关键”,强化防返贫机制落实,引导民营企业积极参与“万企兴万村”行动,分层分类帮扶农村低收入人口,高质量巩固脱贫成果。深入实施乡村建设行动,抓好实用性村庄规划编制,建成省级美丽乡村中心村25个,改造提升自然村庄200个。优化城乡公交一体化运营管理,推进城乡供气、环卫一体化。扎实开展乡村治理示范工作,积极创建民主法治示范村。加强文明创建。巩固提升文明县城创建成果。加快城管执法体制改革,推进智慧城市建设,提高城市管理智慧化精细化水平。加强城区交通环境整治和小区物业管理,开展生活垃圾分类试点,科学规划建设公厕、充电桩、停车场。认真开展农村人居环境整治提升五年行动,不断提高生活垃圾无害化处理率、卫生厕所普及率。加强移风易俗,弘扬乡风文明新风尚。