二、全力做好2025年工作

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，创新和发展“晋江经验”，大拼经济、大抓发展，接续实施“抓项目、促发展”“5610”系列专项行动，服务全市产业升级、消费升级，奋力建设21世纪“海丝名城”核心区。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右;工业增加值增长5.5%，第三产业增加值增长6.5%;一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入与全区生产总值基本同步增长。重点抓五个方面：

　　一、突出高端高新，拓展都市产业新版图

　　始终把主要精力放在产业升级上，让企业有钱赚、人人有事干、经济有活力，筑牢高质量发展百年根基。

　　力促先进制造业聚链成群。突出发展新型工业化，鼓励企业工业上楼，推动附加值高、人才密集的都市工业回归市区。加快规上工业企业“智改数转”，推动匹克、一鸣交通等龙头企业增资扩产，抓好重点技改项目12个，打造一批数字化车间、智能工厂、工业互联网示范平台，培育根植于泉州的优秀数字服务商30家以上，助力传统产业脱胎换骨。做强做优泉州数字经济产业园，推动华电科工、数据安全产业园、数据要素全生态产业园、泉州信息工程学院人形机器人等项目落地，加快融合通信系列项目、国际儿童时尚产业全场景数字产研运营中心等投产达效。开展“人工智能+”行动，培育壮大低空经济、增材制造、工业机器人、可信计算等细分赛道，支持产业链间互为配套、互为应用场景，加快建设省级人工智能产业园。

　　力促现代服务业加速领跑。滚动实施现代服务业高质量发展三年行动，新增规上服务业企业20家以上。加快喜来登、希尔顿、荣誉、凯悦等酒店建设，新增星级酒店、精品酒店、特色民宿20家以上。统筹做好金融“五篇大文章”，大力引进持牌金融机构，提升金融服务实体经济能力。围绕抖音、腾讯、众联等龙头企业，培育数字服务产业生态，做大做强平台经济。深入推进先进制造业和现代服务业融合发展，提升工业设计、检验检测、会计审计等产业专业化、高端化水平，推动泉州工业设计综合展示中心落地。促进商贸、养老、托育、家政、餐饮等生活性服务业向高品质和多样化升级。

　　力促空间载体重塑提效。建立10大产业园区“抓投产、促纳统、优存量、造业态”闭环运作管理机制，新建标准厂房20万平方米，新增入园企业200家以上。有序推进北峰、南埔等老旧工业园区改造升级，打造一批生产集约、生活舒适的产业综合体。深入用好盘活利用低效用地试点政策，有机更新低效用地2000亩以上。统筹推动老旧闲置楼宇“腾笼换鸟”，加快建设中央商务区、中央活力区总部楼宇，打造一批专业特色商务楼宇。组团攻坚6个征迁项目，确保按时交净地，全力保障项目用地需求。

　　力促民营经济做大做强。始终坚持“两个毫不动摇”，打造一视同仁、公平可预期的一流营商环境，依法保护民营企业和企业家合法权益，推进柔性执法、包容审慎监管，构建亲清统一的新型政商关系，让广大民营企业在丰泽有信心、敢投资、能赚钱。滚动实施民营经济发展“八个倍增”计划，全力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。深化“放管服”改革，全面推广“数字政务门牌”，打造“码上办”政务服务，推进“无证明城市”试点建设。

　　二、突出有效需求，释放经济发展新动能

　　更加注重效益、效能、效果，推动“三驾马车”齐发力，让花出去的每一分钱，都转化为市民美好生活，转化为新质生产力。

　　做强投资动力。集中力量推进116个重点项目，年度投资260亿元以上。围绕“两新”“两重”投向领域，谋划启动一批衔接“十四五”和“十五五”发展的重大投资项目，争取更多中央预算内投资、增发国债、地方政府专项债券等资金支持，激发民间投资活力。提高招商引资质量，引进更多优势产业、优质资本和标志性项目，力争签约项目总投资超1000亿元，进一步提高落地率、开工率、投产率。接续实施国企做大做强三年行动，支持在产业引导、片区改造、扩大投资中发挥积极作用。

　　深挖消费潜力。做大传统消费，持续打响“这YOUNG的丰泽”“乐购丰泽”品牌，壮大汽车、家居、家电等大宗消费，加快建设南埔山汽车城。做活新型消费，发展数字消费、绿色消费、健康消费，培育首发经济、银发经济等新增长点，打造沉浸式消费场景10个以上。做优消费环境，提档升级10大商圈、特色街区、夜经济集聚区，建设更多一刻钟便民生活圈，推进旅游景区、宾馆酒店等环境品质国际化，让繁花似锦的都市，每一个角落都弥漫着现代生活的气息。

　　提升开放张力。支持本土企业开展国际品牌运作，大力发展海外仓、服务贸易、绿色贸易、数字贸易等外贸新业态，推动市国贸集团、跨境电商大模型等项目落地，建强东海跨境电商生态圈、领秀跨境等载体，助力“泉州制造”享誉全球。优化利用外资结构，吸引跨国公司在丰设立区域总部、结算中心等功能性机构，推动外资重点投向现代服务业。加快海丝中央法务区泉州片区建设，拓展国际商事调解、知识产权保护等领域，打造全国性品牌。密切与港澳侨交流合作，涵养新华侨华人和华裔新生代资源。探索丰台融合发展新路，让两岸同胞越走越近、越走越亲。加强与建宁县山海协作，促进产业共兴、资源共享。

　　三、突出科教引领，塑造区域竞争新优势

　　科教是丰泽的核心竞争力，也是最好的营商环境。我们将倾斜资源、舍得投入，提供最好的教育、科技和人才，当好赋能泉州高质量发展的“最强大脑”。

　　打造现代教育中心。强化与华侨大学、泉州师范学院、黎明职业大学等辖区高校合作，提升做强职业教育，打造一批产教融合共同体。在人口快速流入、学位供给紧张的区域科学匹配资源，推动“优质校+薄弱校、新建校”集团化办学，提速建设泉州五中海丝校区、泉州九中城东校区等9所学校，全力推动泉州九中通过省一级达标复检，争创全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区。深化“五名”培育工程，巩固“双减”成果，引导规范民办教育发展，做大教育基金会。办好老年教育、特殊教育、继续教育，建设全民终身学习的学习型社会。

　　打造科技创新中心。落实科技创新“四个倍增”计划，鼓励高校、科研机构和上下游企业共建创新联合体，引育高能级科创平台3家，推动泉州先进制造技术研究院等大院大所产业化、市场化转型。建设中试基地、应用验证中心等成果转化平台，加快把好技术转化为好产品、转化为生产力。建好知创产业园，推动市知识产权纠纷综合调处中心、知识产权保护中心落地，引进一批高端知识产权服务机构。完善多元科创投入机制，引进培育更多风投基金、耐心资本，投早、投小、投硬科技。梯度培育创新主体，新增专精特新企业10家、科技型中小企业50家以上，力争国家高新技术企业超360家。

　　打造高端人才中心。建好人力资源服务“一区两园”，加强引进带团队、带项目、带资金的高层次创新创业人才。支持企业与高等院校开展“订单式”人才培养，职业技能培训6000人次以上，培养更多技能人才、能工巧匠。完善人才培养使用机制，在人才评定标准上赋予企业更大自主权，新认定高层次人才500人以上。大力建设青年发展型城市，打好降低生活成本、提升生活品质组合拳，让更多年轻人向往丰泽、扎根丰泽、圆梦丰泽。

　　四、突出能级跃升，刷新环湾中心新形象

　　城市的点滴变化，牵动着广大市民的目光。要像打理自己的家一样，用心打理我们的城市，外提颜值，内修气质，彰显现代都市魅力，让丰泽值得一生托付。

　　以更高标准塑造都市品质。对标国内一流、省内领先，实施城建项目267个、总投资1360亿元，提速中央商务区、中央活力区、南埔山、西华洋、南滨江等片区综合开发运营，完善基础设施配套，导入高端优质业态，做到建成一片繁荣一片。坚持“先体检、后更新”，分类改造提升城中村和老旧小区，建成一批社区嵌入式服务设施，打造1个城市更新示范项目。深化聚城畅通，加快百崎大桥、金屿大桥、中环城路、新华路北拓等项目建设，新增一批停车位、充电桩，一点一策治堵疏堵。促进房地产市场平稳健康发展，提升新建商品住宅品质，加大保障性住房建设供给，满足居民刚性和改善性住房需求。加强城市精细化管理，提高垃圾分类处置水平，抓好市容市貌、背街小巷、农贸市场等市民感受最直接的项目整治。实施物业管理提升三年专项行动，办好小区管理十件实事，让家园更精致、更温馨。

　　以更优环境扮靓都市颜值。巩固中央生态环保督察反馈问题整改成果。强化点源、交通源、城市面源污染综合治理，确保空气质量稳定达标。从严落实河湖长制，滚动实施生活污水收集处理提质增效三年攻坚行动，加快6个污水管网项目包建设，新建污水管网15公里，力争生活污水集中收集率提升到70%以上。深化土壤污染源头防控，推进废弃矿山生态修复，抓好“21世纪海丝名城国土绿化试点示范项目”。新建一批口袋公园、袖珍绿地，为群众提供更多赏花观景好去处。做强泉州建筑服务产业园，培育绿色建筑等新增长点。

　　以更大力度挖掘都市文脉。文化是一座城市的灵魂，要用“活化”保护的方式，让千年文脉更生动地活在市井生活中、活在文旅经济中。做好第四次全国文物普查工作。加快世界闽南文化博览园、泉州华侨历史博物馆新馆建设，常态化举办文化惠民活动，新增一批城市书房、文化驿站。发展文化创意、演艺经济、影视娱乐等业态，持续做强文化产业。创新发展簪花围、南少林、南武当三大文化IP，加快推进法石宋元文化古街区、思源水塔等15个文旅项目，把蟳埔、真武庙打造成为新的文旅会客厅，完善“吃住行游购娱”服务配套，落实240小时过境免签政策，提升游客体验和情绪价值，让八方游客为之向往、纷至沓来。

　　五、突出优质均衡，满足人民群众新期盼

　　解民忧、惠民生的事，付出再大的努力都是应该的。我们将尽力而为，量力而行，先把最急、最难、最盼的事办实办好，让老百姓生活一年更比一年好。

　　用情怀润泽民心。高质量办好59项为民办实事项目、3个重大民生票决项目。坚持就业优先，全力保障高校毕业生、退役军人、农民工等群体稳定就业，提升零工市场(驿站)服务功能，坚决整治拖欠农民工工资，新增就业2万人以上，推动中低收入群体增收减负。实施全民参保计划，重点做好中小微企业、灵活就业人员等群体参保工作。老人和孩子牵动着每一个家庭，要加快无障碍环境建设和适老化改造，发展社区支持的居家养老，扩大普惠养老服务，推进泰康之家等养老项目，让老年人安享晚年;启动建设区托育综合服务中心，力争千人托位数达到4.5个，托育服务机构签约接受医疗机构指导率达95%，让孩子们茁壮成长。完善分层分类的社会救助体系，正式运营区社会福利中心，支持妇女儿童、红十字、公益慈善等事业加快发展，用更多的保障举措，温暖每一个有需要的人。

　　用健康托起幸福。促进优质医疗资源扩容下沉，建成投用东海、清源街道社区卫生服务中心新业务用房，开工华大街道社区卫生服务中心，推进“一院一品”学科建设，力争1家社区医院服务能力达到二级医院标准。规范民营医疗机构发展。完善分级诊疗服务体系，加强全科医生队伍建设，做优家庭医生签约服务，把健康服务送到“家门口”。新建精品中医馆、中医名医传承工作室4个，争创全国基层中医药工作示范区。深入开展爱国卫生运动。引进和培育国内国际品牌赛事，新建一批便民运动设施，打造15分钟健身圈。

　　用善治守护安宁。落实社区“大党委”工作机制，推广近邻党建、网格服务管理等模式，提升基层治理现代化水平。推动12345热线、信访等反映的高频共性问题标本兼治。构建“大安全大应急”格局，加强危险品、道路交通、消防、建筑施工、海上船舶、食品药品等重点领域监管整治，推动安全生产标准化向更多中小微工商贸企业、“九小场所”延伸覆盖，提高应急救援能力。坚决扛牢粮食安全责任，完善粮食储备安全保障体系。防范化解金融、房地产、政府债务等领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。加强退役军人服务保障，争创全省双拥模范城。依法管理民族宗教事务。常态化开展扫黑除恶，严厉打击电诈、黄赌毒等突出违法犯罪，及时排查化解矛盾纠纷，让老百姓感受到和谐无处不在、平安就在身边。

　　三、建设人民满意的服务型政府

　　面对新形势新任务新要求，政府工作唯有与时俱进、守正创新，加快提升治理体系和治理能力现代化水平，方能不负时代、不负人民、不负使命。

　　铸牢忠诚之魂。始终把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实“第一议题”制度，持续抓好巡视、巡察、审计等发现问题整改，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　厚植法治之基。认真践行习近平法治思想，扎实推进行政复议、政务公开工作，加强府院联动互动，严格规范公正文明执法，深化“八五”普法。强化政府带头守信践诺，以政府诚信引领社会诚信。主动接受人大监督、政协监督和各方面监督，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。

　　砥砺奋进之志。坚持“四下基层”，大兴调查研究，确保政府工作更加贴近民心、符合民意。坚持事不过夜、雷厉风行，确保干一件成一件、落实一件销号一件，以高效率赢得高效益、以快节奏换来大发展。高质量编制“十五五”规划。

　　坚守为政之要。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风，持续为基层松绑减负。习惯政府过紧日子，严控一般性支出，把宝贵财力用在发展紧要处、民生急需上。加强国资国企、工程建设、公共资源交易等重点领域靶向监督，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表!丰泽是一座正值当打之年的年轻城市，干部有精神，企业有信心，社会有活力，发展前景无限广阔。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，只争朝夕，勇毅前行，携手奋进千亿GDP强区行列，为谱写中国式现代化丰泽新篇章而努力奋斗!