持续强化要素保障。扎实开展“要素保障”攻坚行动，着力破解制约瓶颈，为高质量发展提供强力支撑。全力保障土地供应，分级分类做好新增建设用地配置，大力推行“标准地”供给，优先保障重点产业项目、重大补短板基础设施用地需求;提高土地利用效率，完成批而未供、闲置低效用地处置800亩以上，推动符合条件的制造业企业“上楼”。拓宽资金筹集渠道，积极争取政府专项债、制造业中长期贷款，支持区属国有企业破解融资问题;完善土地熟化机制，做好征地拆迁资金保障。提升金融服务能力，畅通政金企对接，鼓励吸引更多民间资本参与重点领域投资运营。积极开展技能培训，探索建立企业用工联盟，全力保障企业用工需求。坚持“举全区之力加快开发区发展”不动摇，深化新一轮管理制度改革，抢抓省级绿色低碳高质量发展先行区产业园区建设试点机遇，最大限度争取各类支持;用活“区中园”厂房资源，支持打造园区“飞地”，培育中小微企业特色专业园区。
(二)聚力推动动能转换，让产业发展更加高质高效
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以制造业为主攻方向，加快提升产业基础高级化、产业链现代化水平。
集聚发展主导产业。扎实开展“新型工业化”攻坚行动，加快推进工业企业向绿色化、智能化、高端化转型，培育建设数字化车间、智能工厂，推广智能制造应用场景;开展传统产业技改升级行动，分规模打造数字化改造企业样本，实施工业技改项目70个以上，净增规上工业企业11家以上，培育产值过10亿元企业1—2家、过亿元企业10家以上。聚焦食品饮料产业扩大规模，加快推进特殊食品城(一期)、晏龙国科、中科嘉亿等项目建设，力促旺旺、顶津、金晔等骨干企业产能提升，助力迈大、大自然等扩产项目建成投产。促进生物医药产业集聚发展，依托济北生命科技产业园，策划引进一批药物研发、医疗器械、医疗健康等上下游关联企业。加快智能制造产业向高端升级，支持矗峰重工、欧锐激光等企业做大做强，加速汽车零部件配套产业聚链成势。培育壮大新一代信息技术产业、未来产业，抓好全芯达、美微电子等项目建设，依托山东数字传媒产业园、达沃智慧产业园等专业园区资源，发展壮大5G通讯、人工智能等新兴产业，加快形成新质生产力。
提档升级现代服务业。推动消费从疫后恢复转向持续扩大，加快打造黄河北区域性消费中心。升级城市商圈街区，推动绿城商业中心招商运营，着力发展首店经济、品牌连锁经济，引进品牌首店2家，新建改造社区一刻钟便民生活圈2处。大力发展总部经济、楼宇经济，加快推进众海金融大厦招商，建成投用众彩文教综合体。加快发展普惠金融，创新金融产品和服务供给，加大上市后备企业培育力度，金融业增加值增长8%。深度挖掘文旅消费热点，精心办好系列旅游节会活动，开放运营三官庙汉墓博物馆，支持泉麦啤酒创建省级工业旅游示范基地。加快发展电子商务，推进跨境电商、直播带货、即时零售等新模式新业态成长。做优健康养老、家政物业等生活性服务业品质，壮大研发设计、节能环保等生产性服务业规模，力争服务业增加值增长6%以上。
培育壮大创新主体。建设优质中小企业梯度培育平台，实施个体工商户分型分类精准帮扶，支持“个转企、小升规”，新增创新型中小企业、“专精特新”“瞪羚”等优质企业25家以上，新增高新技术企业15家，入库国家科技型中小企业290家。加快创新平台建设，新增市级以上重点实验室、技术创新中心4个以上，支持汉方制药、鲁华海洋生物等企业申报省市重点研发计划，争取立项市级以上科技计划项目5个以上。加速科技成果转化，绘制企业技术需求、高校院所科技成果“两张图谱”，深化对接合作，完成技术合同成交额3.5亿元以上。着力实施“闻韶人才”领航工程，持续推进“四链”融合发展，办好双创大赛、“海右人才节”系列活动，加快建设青年发展友好型城区，探索建设“青年人才港”等人才服务阵地，引育各类人才3500人以上。深化商事制度改革，降低市场主体制度性交易成本。培育壮大民营企业家队伍,大力弘扬企业家精神,支持企业增品种、提品质、创品牌。
(三)聚力推动功能完善，让城市颜值更加精致靓丽
全面践行人民城市理念，精心规划、精致建设、精细治理，不断完善功能、提升品质、优化生态，加快打造宜居、韧性、智慧城市。
补齐功能设施短板。突出规划引领，借力全市推动济南都市圈规划建设，优化国土空间分区规划成果，编制完成滨河片区、高铁新城片区、起步区衔接区等重点区域规划。扎实开展“城市更新”攻坚行动，着力加快安置区建设，全力解决一批拆迁历史遗留问题;抢抓城中村改造政策机遇，稳妥推进4个城中村改造项目;高标准推进老旧小区改造，改善居民居住环境;持续抓好“保交楼”工作，全力维护购房人合法权益。扎实开展“基础配套”攻坚行动，有序推进国道220东深线改线和国道308改建，全力保障济滨高铁、济南绕城“大北环”项目建设，加快推进黄河大道北延、滨河片区路网工程，改善群众出行条件;完善集中供热专项规划，推动实施5万千瓦背压机组热电联产项目;建成启用纬一经四停车场，优化完善新能源汽车充电设施。
提升城市管理水平。以绣花功夫优化城市管理，巩固提升占道经营、垃圾分类、拆违拆临等治理成效;将回河片区部分道路保洁纳入城区管理，不断延伸精细化管理触角。以数字化建设赋能城市管理，完善“城市大脑”平台，推动城管、应急、交通等重点领域数据联通共享，全面建成市一体化大数据平台区县应用节点;建立完善网格化、数字化、智慧化社区管理体系，推出更多社区便民应用场景。以协同治理提效城市管理，持续推进“城市管理进社区”，加强部门、社区联动，完善网格服务管理体系，组建社区综合治理队，提高社区治理效能;探索建立“社区+业委会+物业+居民”议事协调机制，规范提升物业服务水平。