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(山西省)山阴县人民政府工作报告(2023年4月3日)

  一年来,我们用情用力改善民生,群众福祉持续增进。全年民生支出达到25亿元,同比增长20.4%。教育质量持续提升,优先保证教育投入,拨付教育经费3.4亿元,同比增长13.8%。加强教师队伍建设,招聘14名优秀教师。狠抓高中教育质量提升,中考前100名学生留县就读78名,高考二本及以上达线人数314人,实现了“低进高出、高进优出”。健康水平不断提高,卫生健康投入2.7亿元,同比增长11.5%。加强分级诊疗体系建设,建成胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇、危重新生儿急救、微创介入等“10大中心”,招聘充实30名医护人员,乡村两级医疗卫生机构达标率均超90%。着力打造县人民医院心内、神内、骨科、呼吸科,县中医院脾胃科等特色专科品牌,知名度远扬周边县区,全县整体医疗水平不断提升。社保体系日益完善,社保和就业支出6.2亿元,同比增长22%。完成82个村卫生室医保骨干网络接入工程,城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重报销实现“一站式”结算。新建乡镇就业服务站12个,城镇新增就业3174人,农村劳动力转移就业5168人。

  一年来,我们居安思危严守底线,社会大局安全稳定。坚持统筹发展和安全,营造高质量发展良好环境。安全生产稳定向好,持续开展安全生产大排查大整治“百日攻坚”、大检查大整治大提升和“回头看”三大专项行动,严格落实煤矿和非煤矿山安全生产挂牌督办“五个一”责任制,各行业排查整改风险隐患3420条。生产安全亡人事故起数和死亡人数分别下降33.3%、60%。安全生产和消防工作考核连续两年被评为优秀等次,安全生产形势持续向好。生态环境明显改善,统筹推进“控煤、治污、管车、降尘”源头治理,全年空气质量达标331天,较上年增加18天,综合质量指数同比下降6.9%,改善幅度全市第二。完成3个入河排污口排查整治和5个建制村农村生活污水治理。加快林草保护生态修复,完成国土绿化4.7万亩、小流域综合治理6390 亩、封禁治理1.2万亩。疫情防控有力有效,压紧压实疫情防控“四方责任”,落实落细各项防控措施,有效应对多轮疫情冲击。投入9700余万元,全面提升人防、物防、技防能力水平,实现全省疫情防控“优等生”目标。严格落实国家第十版防控方案和疫情防控新十条,因时因势优化疫情防控措施,全面提升“保健康、防重症”能力,疫情防控实现平稳转段。社会秩序平稳有序,以全省转型综改牵引性集成改革和党建引领基层网格治理“双试点”为核心,大力推行综治保险,成功走出基层治理山阴路径。投资近亿元推进“平安山阴”建设,招录专职巡防队员50名,建成“综合指挥室”6个、社区警务室17个。深入开展信访积案化解、打击“电诈”“盗抢骗”“食药环”等专项行动和夏季治安打击整治“百日行动”,构建“大数据+网格化”治理机制,加强社会面巡逻防控,全年刑事案件发生274起,同比下降23.5%,盗抢骗案件发生34起,同比下降43.3%,群众安全感明显提升,连续两年被评为省级平安县。加强国防动员体系建设,军民融合深度发展,完成省级双拥模范县创建。

  一年来,我们依法行政规范行政,自身建设全面加强。坚持把党的领导贯穿政府工作始终,持续提升政府治理体系和治理能力现代化水平。依法行政扎实推进,严格落实“三重一大”集体决策制度,实施重大项目职能部门和法律顾问联审制度,严格执行政府投资项目审批管理制度,强化出台文件、制定决策、签订合同的合法性和公平竞争审查。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,办理人大代表建议114件、政协委员提案140件。治理效能明显提升,“13710”督查督办平台高效运行,督办事项57项。不断提高资金使用效率,政府投资项目以财力控规模,优先保民生、保运转、保考核,强化预算约束和绩效管理,“三公”经费持续压减。廉政防线更加牢固,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。强化重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控。加强政府债务管控,坚决遏制新增政府隐性债务,守住了不发生系统性风险底线。

  此外,统计、通信、气象、人防、社区建设等取得新成绩;军民融合、民族宗教、外事侨务、档案史志、妇女儿童、退役军人服务保障、老龄及残疾人等各项事业呈现新气象!

  各位代表,这些成绩的取得实属不易,这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协支持监督的结果,也是全县上下团结拼搏的结果。在此,我代表县政府,向各位人大代表、政协委员和所有关心支持山阴发展的各界人士以及全县人民,表示衷心的感谢!向三年来奋战在抗疫一线的医疗、卫生、公安、交通、乡村社区、企业干部职工,向众志成城、同心抗疫的广大人民群众,致以崇高的敬意!

  各位代表,回顾一年来的奋斗历程,我们深切体会到:

  ——必须把坚持党的领导作为政府工作的根本保证。始终心怀“国之大者”,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,确保执行党中央及省市决策部署不偏向、不变通、不走样,始终沿着正确政治方向奋勇前行。

  ——必须把坚持转型发展作为政府工作的首要任务。完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持解放思想、守正创新,正确处理质与量、能源产业与新兴产业、产业发展与环境约束的关系,在正面清单内用足用好政策红利,在负面清单内坚决守住红线底线,统筹推进质量变革、效率变革、动力变革。

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