(四)抓长补短搞建设，促进城市形象新提升

　　主动融入大同市城市发展格局。立足“三区三线”划定成果，按照规划一张图、建设一体化、功能有布局、地域造特色的思路，科学编制新一轮国土空间规划，有计划地实施增减挂钩工程。完成云州区中心城区概念性设计和中央水脉概念深化设计的编制工作，引领指导城市建设。统筹西坪城区和划入大同市主城区城市开发边界区域建设，加强联动协调，在融入中发展，在发展中升华。

　　提速西坪城区城市建设。启动体育公园(西坪公园二期)建设，改造城市西南片区，建设红瓦半岛，统筹推进东北片区棚户区改造、西坪村棚户区改造、水头风貌区建设、旧粮库改造和公共租赁住房建设。坚持功能进入、产业导入、人流引入相结合相融合，市场化运作的方式启动城市会客厅、公园游乐项目的建设，让西坪城区环境更美、人气更旺、商业气更浓。拓展城市发展空间，实施新区三条主干道路和数字文化产业园三条道路及东北、东南片道路建设。启动城市南出口改造，实施道路提升、景观介入、节点优化和标志物塑造等。围绕民生需求，整治南梁巷道，新建改造水冲式公共厕所，完成“雨污分流”三年行动，布局建设一些公共停车场和小园林，实施街区夜景亮化工程，提升城市形象和品质。

　　提升城市管理水平。深入开展文明城市创建工作，持续开展城市环境综合整治，强化市政设施“微改造”、园林绿化“微更新”、占道经营“微整治”，解决占道经营、乱停乱放、乱贴广告、物业服务等方面的突出问题。有序改善环卫基础设施，加强生活垃圾分类处理，加强垃圾死角的治理，持续改善城市环境卫生。

　　(五)绿色生态造特色，推出区域发展新名片

　　持续推进生态环境建设。坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复，推动防沙治沙示范区、“长城一号”旅游路通道两侧及荒山荒坡绿化工程建设，中幼龄林抚育3.6万亩，建设生物防火隔离带50公里，建设24个口袋公园，对马蹄山周边1500亩林地进行绿化修复。推动将桑干河湿地申报为国家重要湿地，建设麋鹿园，完成国家气象观测站建设项目。加强生态环境监管执法，提升生态环境监管能力和突发环境事件应急处置能力。

　　深入打好污染防治攻坚战。继续开展扬尘管控、秸秆禁烧、禁燃禁放、餐饮油烟污染防治等专项治理，推进冬季清洁取暖改造工程，重点开展沿街商业门店、南梁平房区等区域燃煤治理，全面启用新敷设的供热管道，逐步取代供热公司的燃煤锅炉。启动新污水处理厂生产运营，开展污水处理厂二期扩建前期准备，实施西坪水库水质提升工程，扎实推进入河排污口整治，常态化排查水环境风险隐患。加强土壤污染综合防治，推进农药化肥减量使用，有效管控土壤环境风险。

　　大力发展生态文旅康养产业。抓住疫情过后旅游业快速复苏的机遇，认真落实全市文旅高质量发展大会精神，挖掘比较优势，从需求、供给两端发力，完善基础设施配套，打造精品景区景点，拓展升级业态，推动“一业兴百业旺”。围绕大同火山群国家地质公园和土林两个4A级景区、乌龙峡和梨园水庄两个3A级景区的创建申报，进一步完善景区基础设施配套，提升服务质量和水平。区游客服务中心年内启动运营。围绕“百里画廊”精品路线建设，推进唐家堡黄花田园综合体、贺店和东沙窝高端民宿、于家寨亲水休闲度假等建设，不断培育云州旅游特色。积极探索“旅游+”“+旅游”全域旅游融合发展模式，加快壮大新业态新模式。推进露营基地迭代发展，鼓励有条件的旅游景区、度假区、乡村旅游点建设露营休闲功能区，规划一些自驾车旅居车露营地、帐篷露营地等，满足多样化的露营需求。启动建设火山低空飞行营地，开发热气球、滑翔伞、动力三角翼等低空飞行产品，打造云中观火山、空中览桑干、飞行体验游等旅游。推动云起生态旅游度假区、黄经世家中医康养小镇、火山峪等文旅康养集聚区建设，创新康养模式，引进一线品牌，为把大同市建成京津冀旅游康养首选地做出云州贡献。

　　(六)创优环境兴主体，激发民营经济新活力

　　打造“三无三可”营商环境。落实“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的建设要求，持 续推进“放管服”改革，健全完善“一枚印章管审批”运行机制，进一步减少审批事项，简化审批流程，优化审批环节，最大限度地便民利民。启用新政务服务大厅，提升服务标准和质量。加强数字政府建设，加大审批管理系统的应用，最大限度地实现“系统管人”。继续实施容错审批机制，坚决纠正各种懒政怠政等不履职行为，全力破解一些影响审批效率的瓶颈制约。优化完善乡镇便民服务体系，努力实现更大范围的一网通办、跨省通办、掌上可办。

　　落实支持民营经济发展的各项政策。深刻领会当前形势下民营经济发展的特殊重要性，切实把各项政策落实到位， 在市场准入、审批许可、经营运行等方面营造公平竞争的环境，为民营企业发展创造充足的市场发展空间。建立常态化的帮扶激励机制，主动为民营企业解难题、办实事，构建亲清政商关系。

　　开展“市场主体提升年”活动。坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重，开展“六大提升行动”，促进市场主体提质增效、提质扩量、提档升级。加强平台建设，积极打造市场主体集聚区，今年力争获得省级黄花专业镇认定。按照构建“产业+电商+配套”要求，大力推进乡村e镇建设，促进电子商务体系和快递物流体系的贯通发展。加快云创中心建设，力争年内主体完工。积极推动新盛益汽贸园区(二期)建设。