过去的一年,我们坚持党建引领,持续改进工作作风,努力建设人民满意的政府。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,常态化开展党史学习教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持依法行政,主动接受人大、政协监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。加强机关作风建设,坚决整治机关效能、基层负担、营商环境等方面突出问题。坚持政府过紧日子,推进节约型机关建设。深入开展“一枚印章管审批”改革,23项审批事项进行了二次划转,全面推行“证照分离”改革,进 一步重塑审批流程。完善“12345”政府服务热线处办流程,为民服务的效率和质量不断提升。
各位代表!过去的一年,我们经历了非常之时,收获了非常之感动,取得的成绩实属不易!这是习近平新时代中国特色社会主义思想伟大指引的结果,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是广大干部群众团结拼搏的结果。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各个领域的人民群众,向各位人大代表、政协委员,向关心和支持云州区改革发展的各界朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到全区经济社会发展还面临着不少困难和问题。一是外部经济环境仍然趋紧,区域经济仍处于低水平发展阶段,产业特色不明显,大而强的主导产业没有真正形成。二是示范区建设仍然处在打基础、拉框架阶段,大项目、好项目较少,特别是引入国内头部企业还处于破局阶段。三是随着城市更新的持续快速推进、财政大额债务偿还期的到来,以及社会保障的扩面提级等,财政收支矛盾尤为突出。四是一些政府系统干部的担当意识、敬业精神还不够强,抓经济的能力还需进一步提升等。对此,我们将在今后工作中事不避难、挂心不放,持续加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是大同唱好“双城记”的起步之年,做好各项工作至关重要。当前,世界百年变局加速演进,国际形势变乱交织,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。国家因时应变实施积极的财政政策和稳健的货币政策,强化宏观政策的逆周期调节。省委、省政府抓住煤炭红利持续的窗口期,强力推进“两个转型”,激发民间投资活力和市场主体活力,主动服务和融入新发展格局,特别是大力实施“双城记”发展战略,让大同有效承接京津冀协同发展溢出效应、更好发挥桥头堡作用。云州区的区位、生态、产业、交通等优势进一步凸显,发展方向与国家、省、市的支持重点更为吻合。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实好市委“争当融入京津冀的排头兵”的各项要求,锚定建设“现代农业示范区、乡村振兴先行区、生态文旅样板区、幸福宜居典范区、创新发展引领区”的目标,按照区委二届六次全会暨区委经济工作会议的部署,抢抓机遇,坚定信心,苦干实干,争先进位,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出云州贡献。
新征程新使命,政府工作要着力强化三个导向。一是强化开拓进取、事争一流目标导向。千帆竞发,勇进者胜。进一步强化争先意识、第一方阵意识,在各个领域、各条战线形成比学赶超、奋勇争先的局面。二是强化苦干实干、狠抓落实的过程导向。把抓落实作为政府工作的生命线,健全人 人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制,保持一抓到底的执着精神,善始善终、善作善成。三是强化为了人民、依靠人民的价值导向。深入践行以人民为中心的发展思想,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,同人民群众站在一起、想在一起、干在一起,努力把人民群众对美好生活的向往变为现实。
今年经济社会发展主要预期性指标是:地区生产总值增长6.5%左右,规上工业增加值增速7%,固定资产投资增长 9%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步,农村居民人均可支 配收入高于经济增长水平。约束性指标完成市下达任务。
全年要重点做好七方面工作。
(一)坚定信心抓发展,不断培育产业新优势
自觉肩负起“唱好双城记、融入京津冀、打造桥头堡”的历史使命,按照卢东亮书记对云州提出的“四个优势”“四个地”的要求,聚精会神抓落实,一心一意谋发展,推动产业的振兴。
做强黄花特色产业。已确立的发展思路不变,形成的保护措施不变,扶持政策加力提效。落实区委2023年黄花产业质量再提升行动方案,黄花田优先纳入高标准农田整县推进试点项目,鼓励推广使用滴灌、喷灌等节水技术和水肥一体技术,加强田间管理和病虫害防治,深化合作社市场化改革。建立绿色食品黄花菜质量标准控制体系,实现A级黄花菜生产技术标准基本全覆盖,绿色有机标准化种植规模扩大到2万亩。多方引入农产品加工企业,深度开发各种黄花产品,着力打造爆款产品。加快新项目、新产品的建设开发,推进唯斯安黄花饮料、大威皇黄花牛肉煲仔饭等项目的建设。加大“大同黄花”品牌宣传和营销,在我市旅游景点、大型宾馆饭店布局黄花销售专柜。围绕黄花专业镇建设,推进一、二、三产业的融合,形成产业集群和要素集聚,建成唐家堡电商文化街。