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(山西省)大同市云州区人民政府工作报告(2023年4月26日)

  建设面向京津冀的优质农产品产业基地。加力发展现代畜牧业,规划建设1个万头、3个3000头肉牛养殖项目,投产1个1000万只黄花肉鸡养殖项目,推动省农业农村厅产业体系项目早日落地,积极寻求与大象集团、神农集团等龙头企业合作。发挥近郊优势,积极发展蔬菜产业,推进党留庄、杜庄、吉家庄等蔬菜基地建设,大力推广现代设施农业,新建3000亩钢结构蔬菜大棚,引入江苏绿港集团建设连栋高标准温室现代农业示范项目。继续发展有机旱作,推动具有地域优势的绿豆、黍子、谷子等小杂粮产业发展。大力推广双垄沟播、水肥一体等农业实用技术,打造以膜下滴灌为主的有机旱作农业示范区12万亩。积极推动《大同黄花种植系统》申报中国重要农业文化遗产。

  提振工业经济。继续推动纸业、活性炭、装备制造三大工业产业集群化建设,支持云冈纸业尽快完工二期年产12万吨高档生活用纸项目,做好新上三期年产12万吨项目建设的准备,积极推动申报省级“专精特新”企业和股改上市,确保大维纸业年产20万吨瓦楞纸上半年投产运营。盘活闲置资产,引入博远机械、中鑫能塬活性炭等企业,实现腾笼换鸟。全力支持湖东电厂2×100万千瓦“上大压小”项目全面开工建设,推动金圣实业机车拆解项目落地建设,支持恒岳重工、魏都活性炭等企业扩大市场、增加生产。大力发展食品加工业,积极引进全国食品行业的头部企业,扶持三利、民之源、阿兴、美膳、鼎欣等企业的发展壮大,聚沙成丘,集群成势,形成具有云州特色的支柱产业。

  加速现代服务业。加快影视文化产业园建设,力争6个影棚年底开拍运营,引入中影、博纳等一流的影视公司合作拍片,带动文化旅游业的发展。全面启动职教城建设,开工大数据职业学院,发展现代职业教育。推动晋北物流园、湖东仓储物流园建设,升级万昌物流、党留庄物流园改造,建设物流总仓和分拣仓集中区,推动现代物流业发展。落实中央扩大消费的各项政策,积极引导提振市场主体信心,努力推动服务业加快恢复、企稳回升、提质增效。

  (二)不遗余力上项目,持续集聚发展新动能

  发挥示范区项目建设主阵地作用。全面铺开示范区基础设施建设二期建设,实施总投资9.1亿元的基础设施项目,启动5条道路和2万平方米的标准厂房建设,完成云创中心主体工程建设,能源岛正式运营。完善园区功能布局,规划建设预制菜产业园、电商产业园。全力推动重大项目的实施,积极争取百胜中国供应仓早日落地,华兴农博园部分建成运营。高质量推进“三个一批”活动,建立签约、开工、投产项目清单式全程跟踪服务机制,全力推动深圳诚致亚麻籽加工、山西牧康尚品功能食品、魏公坊醋业等项目的签约,乾誉康中药材、唯斯安生物公司黄花饮料等新建项目开工,印象忘忧预制菜、黄花交易中心等续建项目年内建成投产。继续推动示范区深化改革,打好“承诺制+标准地+全代办”改革组合拳,完成行政审批事项赋权申请承接工作,年内实现“区内事区内办”。继续完成好创建国家现代农业产业园扫尾项目建设工作。

  打造招商引资新态势。对标实施“双城记”战略,深入挖掘区域比较优势,找准“长板”所在,加大推广营销力度,讲好云州故事。拓展招商路径,强化领导招商、驻点招商、以商招商、产业链招商,探索开展云上招商、委托招商,提高招商叠加效应。实行重大招商项目区级领导包保推进,强化“一把手”招商责任,在招商引资上锻炼和检验干部。实施“凤还巢”工程,鼓励引导在外成功人士返乡创业,调动社会各界参与招商。

  (三)久久为功筑基础,推动乡村振兴新进步

  抓紧抓好粮食和农业生产。坚决扛稳粮食安全重任,夯实粮食安全根基,将农田保护责任压实到“末端神经”,严防抛荒撂荒现象发生,坚决制止耕地“非农化”“非粮化”,确保粮食播种面积稳定在44.26万亩、产量2.2亿斤以上。实施好高标准农田整县建设试点项目,完成38个村9.82万亩的任务。加快册田水库灌区、御河灌区的改造建设,新增恢复水浇地6.88万亩。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步优化防返贫监测帮扶机制,开展常态化监测预警,监测线提高到7100元,识别时间压缩到15天。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全等底线要求,加大问题排查整改,动态性地整体提升,重点启动高质量城乡供水水网一体化项目建设。完善云州“防贫宝”,筑牢防止返贫最后一道“防火墙”。实施好全省“庭院经济”示范县和健康乡村示范县项目,完成6500万元的小额信贷金融扶持任务,加强产业就业创业帮扶。严格乡村振兴衔接资金的使用和管理,深化产业托管、股份合作、土地流转等带农益农模式,盘活扶贫低效资产,提高绩效水平。认真落实创业担保贷款贴息、交通补贴、稳岗补助等政策,持续推进帮扶车间健康发展,推动全区脱贫人口省内就业不低于9651人、省外务工就业不低于1308人,脱贫人口收入增幅高于农村人口收入增幅。

  推进宜居宜业和美乡村建设。整合各类资金集中建设一批示范村,集中解决一批短板问题。全力推进农村公路提质工程,实施县乡公路改造和资源路、产业路、旅游路、建制13村通双车道项目总里程105公里。持续深化“垃圾清零”行动,因地制宜推进农村改厕、污水垃圾处理、村容村貌治理,综合提升田、水、路、林、村建设水平。推进乡村“网格化”治理,加强精神文明建设,引深抓党建促乡村治理能力提升行动。

  深化农村综合改革。实施发展壮大新型农村经营主体行动,支持有条件的小农户成长为家庭农场、家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业。在农民自愿前提下积极开展农田集中连片整理,探索逐步解决承包地碎片化问题。规范农村集体“三资”管理,巩固“清化收”成果,不断拓展集体经济增收途径。深化农村“三块地”改革,积极申报第二批经营性集体建设用地入市试点。尊重农民的首创精神,深入推进农村其他领域改革。

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