政 府 工 作 报 告
——2023年2月3日在兴隆县第十七届
人民代表大会第三次会议上
兴隆县人民政府县长 尚晓辉
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是我们全力抢抓发展机遇、沉着应对各种考验、奋力战胜多重困难的一年，是各项工作在超常挑战和压力下取得新进展的一年。面对疫情不断反复、经济下行压力持续加大、环保督察典型案件消极影响的严峻形势，面对改革发展稳定的繁重任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的鼎力支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，团结带领全县人民，齐心协力，攻坚克难，经济社会实现平稳发展。
一年来，我们着力抓投资、上项目，经济运行稳中向好。全年地区生产总值增长3.9%，规上工业增加值增长12.5%，固定资产投资增长15%，一般公共预算收入(按可比口径)增长14.7%，社会消费品零售总额增长3.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%、8.1%。项目投资提速提效，全年实施重点项目55个，完成投资49亿元，争列省市重点项目17个，完成投资46.4亿元，分别占年计划的110%、142%。招商工作取得实效，积极与中电建、中青旅、中国老龄协会等央企、商协会洽谈合作，成功签约抽水蓄能电站等项目15个，总投资124亿元。公路建筑材料生产等5个项目成功落地，量子能新型供暖机组等4个项目投产运营。开发区加快扩能升级，争取专项债8.2亿元用于基础设施建设。助企政策有力有效，全面落实国家和省市稳经济一揽子政策，第一时间制定我县81条措施，新增“退减免缓”税费2.64亿元、贷款融资22亿元，惠及市场主体1万余户次。享受研发费用加计扣除企业15家，享受金额3385万元。争取中央预算投资和政府债券14.6亿元，同比增长5.8%。抢抓国家支持基础设施建设重大机遇，争列省级基础设施项目盘子36个。
一年来，我们着力抓整治、促提升，生态建设持续加强。全面开展矿山综合治理，坚决扛起中央环保督察反馈问题整改政治责任，以壮士断腕的勇气，坚持立行立改，强化举一反三，完善长效机制，铲除矿山领域顽瘴痼疾，14个矿山点位问题整改通过省级验收，62个信访举报件完成整改，234个大排查大起底大整治问题办结销号，基本拆除违法违规固废加工厂和堆料场120家。全面推行林长制，完成营林造林6.5万亩，国家森林城市创建规划正在通过国家林草局评审。严格落实河长制，深入实施水源保护工程，17个地表水断面和2个集中式饮用水源地水质达标率始终保持100%，在全市河湖长制工作考核中评定为优秀等次。大力开展节水“四进”活动[1]，成功创建全国第五批节水型社会建设达标县。持续开展大气污染防治，PM2.5平均浓度22微克/立方米，同比下降15.4%。积极推进生态价值转化，寿王坟林场森林固碳实现首单交易451万元。
一年来，我们着力补短板、强弱项，城建交通不断提质。县城环境秩序明显改善，以省级文明城创建为抓手，从群众反映强烈的“脏乱差堵”入手，深入开展“5+1+N”整治行动，拆除旅游路等5个片区私搭乱建81处，改造提升老旧小区39个，新改建口袋公园9个，新增停车位810个，广大群众期盼已久的人民体育公园建成投用。强化城管交警队伍建设，县城精细化管理不断加强。顺利通过省级园林城复核，成功获评河北省第二批洁净城市。交通基础设施逐步完善，坚持外联大通道、内畅微循环，重点交通路网工程全线推进，承德至石家庄高铁经停兴隆西站，承平高速年度投资40亿元、完成工程总量的50.1%，国道112改扩建、233和234大中修、省道李杨线续建等工程竣工通车，100公里农村公路全部完工，县城30公里范围内农村客运班线公交化运行率达到100%。青松岭镇、雾灵山镇获评省级“四好农村路”[2]示范乡镇。
一年来，我们着力提品质、优服务，全域旅游加快发展。坚持精准旅游发展路径，统筹推进业态项目建设和综合服务提升工程，成功创建省级全域旅游示范区。阿那亚·雾灵山温泉度假区、天门峡景区等11个旅游项目稳步推进，设置旅游服务中心5处，乡村民宿、农家院累计达到700余家，入选河北省百佳特色精品民宿7家。获评健康中国·康养旅游百强县，大水泉镇迷子地村、雾灵山镇眼石村分别获评国家级和省级乡村旅游重点村，燕山山水之旅列入全市十大精品旅游线路，兴隆山-红河漂流-迷子地-诗上庄之旅列入全市十大乡村旅游线路。
一年来，我们着力抓巩固、促振兴，“三农”工作有序推进。脱贫成果持续巩固拓展，投入衔接资金2.57亿元，实施项目137个，脱贫人口人均纯收入达到1.33万元，同比增长13%。顺利通过省级“后评估”验收，“半壁山片区”成功列为全省衔接乡村振兴示范区。农业产业加快发展，实施鑫澳食品技改、桦维食品扩建等千万元以上农业产业化项目11个，市级以上龙头企业累计达到51家，入驻“承德山水”区域公用品牌平台企业24家。获评全省农业产业化创新先行县，列入全省农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点县。农村人居环境持续提升，生活垃圾一体化处置稳定运行，生活污水分类管控实现全域覆盖，改造户厕650座、公厕68座，整改问题厕所2398座。新建小三园、小广场877处，创建省级美丽乡村20个。乡村振兴局、大水泉镇、半壁山镇大碌洞村代表河北省在国家乡村振兴调研会议上作了典型发言，北营房镇煤岭沟村“ABC”改厕模式在全国问题厕所摸排座谈会议上交流推广。