一年来,我们着力促统筹、强保障,民生福祉不断提升。坚持以人民为中心的发展思想,在财政收支矛盾加剧情况下,千方百计支持教育、医疗、就业等领域需求,全年民生保障支出21.4亿元,同比增长7.5%。17项省市民心工程、10项县民生实事如期完成。深入推进教育医疗领域改革,顺利通过省履行教育职责督导评估,六道河中学教育集团化办学有效开展,县医院、中医院与北京积水潭等三甲医院实现合作办医。新增城镇就业4104人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,各类保险参保率稳定在95%以上,农村低保对象、特困供养人员实现应保尽保。雾灵山镇塔前村养老服务中心完成主体建设,兴隆镇东区北社区获评全国示范性老年友好型社区。
一年来,我们着力守底线、防风险,社会大局和谐稳定。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,牢牢把握风险防控主动权。科学精准落实国家和省市疫情防控政策,改造建设定点医院、方舱医院、健康驿站等医疗设施,县、乡、村各级防疫人员坚守一线、昼夜奋战,强化分类医疗救治,扎实做好药品保供、脆弱人群关爱等工作,最大程度保护人民群众身体健康。突出道路交通、非煤矿山、燃气消防、建筑施工等领域,深入开展安全生产大排查大整治,积极应对“7.03”特大暴雨,扎实做好森林草原防灭火,统筹抓好食品药品等其他领域安全工作,有效保障人民群众生命财产安全。深入开展扫黑除恶专项斗争,不断加大信访排查化解力度,圆满完成党的二十大等重大安保任务,社会大局始终保持稳定。兴隆镇东关村、大杖子镇车河梁村、雾灵山镇塔前村、安子岭乡诗上庄村荣获河北省民主法治示范村。
各位代表!一年来,我们认真学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实习近平总书记视察承德重要讲话指示要求,扎实推进党史学习教育常态化长效化,严守中央八项规定,驰而不息纠正“四风”,深入开展“三统筹三扩大四创建”[3]活动,政府自身建设进一步加强。坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理人大代表建议154件、政协委员提案101件,按时办复率达到100%。国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、人口计生、气象地震、人民防空、史志档案、审计、统计以及工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等各项事业都取得了新进步。
各位代表!过去的一年,我们走过了极不寻常、极不平凡的历程。面对经济下行的巨大压力,我们保持定力、迎难而上;面对生态环保的重大责任,我们提高站位、主动担当;面对疫情反复的严峻形势,我们不惧困难、全力应对。挑战前所未有,成绩来之不易。这是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果,是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员,向驻兴部队、武警官兵、政法干警和消防指战员,向所有奋战在一线的防疫人员、志愿者,向支持兴隆发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年的工作,我们也清醒地认识到,前进的路上依然面临不少困难和问题,主要是:主导产业支撑力不足,工业经济偏弱,产业项目偏少,财源建设乏力。县城建设、基础设施等民生领域短板和欠账依然较多。全民招商引资氛围还不浓厚,营商环境仍需优化。针对这些问题,我们将采取行之有效的措施,持之以恒加以解决。
二、2023年工作总体要求和主要目标
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,也是开启中国式现代化兴隆实践场景的关键一年,做好今年工作意义重大、影响深远。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神,认真贯彻中央和省市县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持“生态优先、绿色发展”,以推进中国式现代化兴隆实践场景为总牵引,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济持续平稳健康发展,实现质的有效提升和量的合理增长,全面推进新时代“四个兴隆”[4]高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的贡献。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,规上工业增加值增长7%,固定资产投资增长9%,一般公共预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%。这些指标的设定,充分考虑了我县经济社会发展基础和现状,综合考虑了可能遇到的困难以及当前的支撑条件,与“十四五”规划目标相衔接,与中国式现代化兴隆实践场景相契合,体现了奋力追赶、增比进位的要求,是积极的,也是可行的,通过全县上下努力奋斗是完全能够实现的。
在实际工作中,我们必须坚持把解放思想、抢抓机遇贯穿始终,认真贯彻落实中央和省市县委决策部署,充分把握国家在财政、货币、产业、科技、社会等方面新政策带来的一系列重大利好,努力走出一条“生态优先、绿色发展”新路子。必须坚持把稳字当头、稳中求进贯穿始终,把握高质量发展根本要求,既要稳得住,更要致力于进,努力实现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持把狠抓项目、做强产业贯穿始终,重点做好新兴产业引进培育和传统产业转型升级两篇文章,着力推进中国式现代化兴隆实践场景,强外联、抓投资、上项目、延产业、促升级,千方百计打造更多的经济增长点。必须坚持把强化保障、改善民生贯穿始终,把握立党为公、执政为民的本质要求,尽力而为、量力而行,及时回应社会关切,让发展成果更多更公平惠及全县人民。必须坚持把增比进位、跨越赶超贯穿始终,不断转变工作作风,强化使命担当,敢闯敢干、敢为人先,知难而进、只争朝夕,以实干实绩为发展助力,以一域之光为全局添彩。