政府工作报告
——2023年3月17日在吉县第十七届人民代表大会第三次会议上
吉县人民政府代县长 牛永福
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为统领，坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推进全县经济社会高质量发展迈出新步伐。
一年来，我们坚持“稳”字为基，发展动能持续累积。面对经济下行压力和新冠疫情影响，我们始终坚持稳字当头，加压奋进，经济保持了较快发展态势。经济运行稳中向好，2022年全县地区生产总值完成34.4亿元，增速为7.79%，全市排名第5;固定资产投资累计完成16.4亿元，增速为16.7%，全市排名第7;规模以上工业增加值增速为17.2%，全市排名第4;社会消费品零售总额完成10.4亿元，增速为2.3%，全市排名第3;一般公共预算收入完成1.68亿元，超额完成年度目标任务1307万元，主要经济指标排名位列全市第一方阵。项目建设稳中提质，举办了四川德阳吉县城市符号·苹果品牌战略发布会暨招商引资大会，参加第22届厦洽会，进行了“吉祥吉县吉地，相厦相洽共赢”专题推介。全年外出招商11次，对接项目19个，签订框架协议7个，累计项目签约额131.32亿元。全县40项重点项目全部开工，完工27项，开复工率为100%。现代农业产业示范区核心区域“标准地”实现“七通一平”，燃气管道项目、污水处理厂建设项目有序推进;建成总面积3.35万平方米的标准化厂房12个，吉美御坊年产10万吨食用油项目和吉美鲜综合果蔬食品深加工项目全面完工。市场主体稳中有升，全力打造“三无”“三可”的营商环境，加强行政许可事项清单管理，完善“领办+代办+专办+一网通办”工作机制，推行“独任制审批”服务模式，完成县政务服务大厅改造升级，落实“一窗受理，综合服务”，661项政务服务事项全部入驻，政务服务水平持续提高。开展常态化入企服务，举办“早餐会”“下午茶”“夜沙龙”政企活动7次。深入开展“市场主体建设年”活动，实施市场主体倍增工程，设立“政银合作服务柜台”，2022年全县市场主体总量达到9052户，新增2578户，净增2127户，市场活力不断增强。
一年来，我们坚持“进”字为先，发展步伐更加稳健。牢固树立进取意识，乡村振兴、城市建设和污染防治取得新成效。乡村振兴扎实推进。加强阵地建设，讲好乡村故事，展现建设成果，做到了“村村有阵地、乡乡有特色”。持续打造美丽乡村，统筹整合涉农资金1.66亿元，实施乡村建设“六大提升工程”。建设高标准农田1.2万亩。持续强化示范引领，太度村、大庄村和林雨村3个省级示范村建设完工，太度芃篱人家民宿项目启动运营，打造集特色住宿、美食品尝、手工体验、休闲娱乐于一体的乡村旅游目的地，为全县树立了标杆。顺利通过了省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核第三方评估，人民日报社新媒体中心授予吉县“乡村振兴传播基地”，屯里镇入选第十二批全国“一村一品”示范村镇，车城村被确定为“全省乡村治理示范村”。城市更新加快推进。我们迎难而上、攻坚克难，解决了一批群众急难愁盼的问题。小府城中村改造项目春节前全部分房到户，新华城中村项目地下管线全部铺设完成，中心广场片区改造基本完成，新华街主街道改造工程建成通车，桥南农贸市场投入使用，城乡集中供热项目一期投入运营，实现县城主街道沿线临时供热全覆盖，城市功能更加完备，城市面貌焕然一新。污染防治强力推进。认真贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展的战略部署，精准治“气”，系统治“水”，科学治“土”。全年二级以上天数318天，同比增加20天，全市排名第5;重污染天数1天，全市排名第1，空气质量改善明显。污水处理厂、州川河人工湿地运行正常，城区20条沟巷雨污分流改造全面竣工，黄河壶口断面和州川河断面水体水质均达Ⅱ类标准。持续开展造林绿化，实施黄土高原综合治理和黄河流域生态修复项目，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。
一年来，我们坚持“优”字为本，发展基础不断夯实。紧紧围绕“三色品牌”战略，持续优化产业结构、推动产业提质升级。苹果产业方面，正式发布了吉县苹果战略品牌，积极对接浙江东日苹果全产业链发展项目，吉县苹果种质搭载神州十五号载人飞船进行航天育种实验。加快老果园改造，平接换优1000亩，新栽果园5008亩，搭建防雹网963亩，办理苹果保险16万亩，实施生产托管1万余亩，吉县苹果销售价格再创新高。旅游产业方面，壶口瀑布成功创建国家5A级景区，是全国首个跨省际5A景区创建的成功典范，被省自然资源厅授予“山西省最美地质遗迹”称号。壶口景区生活中心、游客中心和数智中心“三大中心”全面开工建设。国家全域旅游示范区创建加快推进，高标准启动《文化旅游产业发展规划》编制;人祖山景区被列为山西省文化产业示范基地和山西省文旅康养示范区创建单位;全长155公里的黄河一号旅游公路吉县段主线全面贯通。新能源产业方面，190MW风电项目前期手续办理有序推进;全县光伏电站稳定发挥效益，去年累计发电2460万度，结算电费2092万元，为壮大村集体经济、推进乡村振兴提供了坚实支撑。