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(山西省)临汾市尧都区人民政府工作报告(2023年3月28日)

  四是在智慧城市建设上持续发力。发挥大数据中心作用,支持数字技术在社会治理中的探索应用,努力构建数字化治理尧都样板。加快推进总投资3000万元的东城智慧停车建设,完成解放东路、五一东路等18条城市道路泊位智慧化改造工程、智慧化停车场建设工程和非机动车充电设施改造工程,推动智慧停车管理平台正式运营,破解停车难、停车乱的问题,着力打造静态停车“尧都样板”。

  各位代表,高品质城市建设是含金量最大的“比较优势”。我们就是要举全区之力,把中心城区建设好、基础设施配套好,吸引更多人才来尧都落户、更多企业来尧都发展!

  (五)在大力招商引资、创优营商环境上实现新突破。招商引资是激活经济的重要抓手、推动高质量发展的重要举措。区政府将把招商引资作为“一号工程”,大力开展“招商引资突破年”活动,全面提升招商引资的质量和成效。

  一是以上率下,建好机制抓招商。建立区级领导挂帅招商机制。明确招商任务,压实招商责任,一级抓一级,一级带一级,提高招商引资成功率。建立开放清晰招商指导机制。制定开放式招商引资指南,系统梳理尧都承载能力、优势条件、产业方向、优惠政策,动态更新招商图谱,明确招商优势、招商方向、招商目标,让更多人懂招商、会招商、能招商。建立定期评比招商通报机制。分行业、分领域、分单位统计招商引资成果,定期开展通报评比,以行动看作风,以结果论英雄,大力营造千军万马招商引资的浓厚氛围。

  二是创新举措,灵活方式抓招商。用好临汾“中国投资热点城市”金字招牌,创新招商措施,灵活招商方式。一是突出重点,精准招商。紧紧围绕全区产业布局和尧都高新区发展优势,突出数字经济、高端装备制造、新能源、新材料、绿色交通、现代物流等重点行业,紧盯百强企业、行业龙头企业、隐形冠军企业等优势企业,上门对接,精准招商。二是内联外引,平台招商。制定年度招商引资计划,高标准筹备2023年度招商引资活动,精心组织开展开发区“三个一批”活动,积极参加太原能源低碳发展论坛、晋阳湖峰会、旅发大会、康养大会等展会活动,推介尧都,展示项目。三是凝聚力量,以商招商。充分发挥企业招商的主体作用,一方面,积极促成本地企业与外地客商合作,解决产业升级中的资金、技术、市场等难题;另一方面,通过本地企业家、在外商会等,引进战略合作伙伴,以企招商、以商招商,共同做强实体经济。今年签约产业项目110亿元以上。

  三是创优环境,提高服务抓招商。把握“三无三可”要求,抓改革、提效率、强保障,以更优的服务让企业来尧都投资、在尧都发展。继续深化“放管服”改革。坚持所有审批事项办理都向全国最短时限看齐,力争更多常规审批事项达到最短时限。提升高新区授权事项承接水平,全面落实“承诺制+标准地+全代办”措施,确保一般工业项目全承诺无审批、拿地即开工。强化项目要素保障。重点提升融资、土地、环保、能源等要素供给水平,用好用足专项债券、政策性开发性金融工具等有利政策,丰富项目融资渠道。加快释放“三区三线”政策红利,加强建设用地储备使用管理,优先保障重大项目用地需求。持续推进重点用能单位节能减排改造,挖潜能耗环境容量,为项目落地留足空间。全力服务民营经济。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,持续落实“省30条”“市37条”,支持民营企业和中小微企业发展。常态化开展“早餐会”“下午茶”“夜沙龙”活动,精准落实各项惠企、援企、稳企、安企政策,解决好企业招聘、融资、环保、物流、销售等各方面困难。用好“办不成事”反映窗口,对刁难民营企业家、破坏发展环境的行为施重拳、严惩治,让企业家心无旁骛谋事业、一心一意抓发展。

  (六)在深化改革创新、激发转型动能上实现新突破。

  一是加快重点领域改革。深化农业农村改革。突出抓好“三块地”改革,做好农村集体经营性建设用地入市试点工作,稳慎推进农村宅基地改革,扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。深化财政金融改革。完善财政预算、绩效、监督“三位一体”机制,提高预算管理精细化科学化水平。引导金融机构加大对中小微企业及科技创新、绿色发展等项目支持力度。深化国资国企改革。加快推进临汾机械制造等4家国企“三供一业”改造收尾工作。加强国资国企监管,推动区属国有企业市场化运营,提升资源配置效率和竞争力。同时,持续深化社会信用、科技创新、质量标准、基层治理等领域改革,全面激发高质量发展的动力活力。

  二是培育壮大市场主体。深入开展“市场主体提升年”活动,力争全区市场主体再增加2.2万户,总量达到11万户,涉税市场主体占比提高至55%以上。在“链长制”改革上,重点围绕高端装备制造产业,建立产业链现状图、产品技术路线图、企业供应链图、产业链招商图、产业发展重点布局图“五张图谱”,实施“链主”企业领航、“链核”企业培育、“关联企业”倍增、重大项目推进、精准招商引进、创新能力提升“六大工程”,用3年时间在大阳镇打造一个50亿级的高端装备制造产业集群。在专业镇培育上,压实高新区责任,健全产业扶持政策,支持云商数字经济专业镇迭代发展,力争再引进一批数字经济龙头企业、互联网平台企业,持续拓展数智赋能、数字政府、数字乡村等应用场景。支持大阳精密铸造专业镇提速发展,加快低碳循环经济扩规升级,打造尧都节能降碳新样板。深化市场化改革。落实“全国一张清单”,放宽市场准入,优化准入环境,破除准入壁垒。规范市场环境,完善失信惩戒、守信激励、信用修复机制,积极营造公平有序、规范透明、诚实守信的市场环境。

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