——2023年3月26日在永和县第十七届人民代表大会
第三次会议上
县长 杨景宁
各位代表：
现在，我代表永和县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我县发展进程中克难奋进、狠抓落实、追赶超越的一年。我们与全国人民一道，喜迎党的二十大胜利召开，阔步迈上中国式现代化新征程。一年来，县政府坚定高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜不动摇，全面学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，紧密团结依靠全县广大干部群众，一心一意、千方百计办好我们永和的事，在两难甚至多难中努力寻找最优发展路径，县域经济与板块经济相融互促、逆势上扬，民生事业蓬勃发展，社会大局和谐稳定，续写了永和高质量发展宏伟篇章!
全县地区生产总值保持了3亿元以上增长，达到24.9亿元，同比增长9.5%、全市排名第3;规上工业增加值完成10.87亿元，同比增长23.2%、全市排名第1;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到29875元和8222元，同比增长6.9%和14.2%、增速均为全市第1;社会消费品零售总额完成7.78亿元，同比增长1.6%、全市排名第7;固定资产投资完成17.31亿元，同比增长7.9%;一般公共预算收入完成1.77亿元，同比增长29.83%。其余各项约束性指标均好于预期。
这一年，我们主要做了八个方面的工作：
一是打好疫情防控人民战争。面对疫情持续冲击、反复冲击，我们始终坚持“人民至上、生命至上”，先后投入1.02亿元持续提升疫情防控和医疗救治能力;精准落实国家第九版诊疗方案和“二十条”政策;政府官网第一时间腾挪空间并开通《新冠康复指南》网页，组建应急队伍，全天候提供就诊问诊和康复治疗服务;免费发放健康包9110个，全力以赴守护人民群众生命安全和身体健康。临近春节，派出专人专车前往各地市和临汾、霍州高铁站，陆续把永和在外工作的2737名老乡、1016名学子安全护送回家，用行动诠释了“家乡永远是在外永和人的坚强后盾”，受到了人民群众的称赞。在抗疫斗争中，广大医务工作者、社会各界以及奋战在疫情防控一线的工作人员，都付出了艰辛的劳动，作出了无私的奉献，向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!回望三年疫情，大家都不容易。受疫情影响，有些群众无法外出务工，农副产品无法正常销售，商户不能正常营业，孩子们课堂教育受到影响等等，经济社会发展的方方面面影响着你，影响着我，也影响着他，大家都盼望疫情早点结束，恢复日常。“新十条”出台后，我们因时因势调整优化防控举措，全面统筹好疫情防控和经济社会发展，面向社会发放“爱心消费券”172万元、促消费补贴120万元;特别是散落在城市街头巷尾的个体小商户，他们是城市服务业的主体和经济发展的活力细胞，疫情期间，默默承受了经营压力、发展压力甚至是生存压力，政府专门拿出104万补贴1109户小商户，重燃烟火气，全面激活复苏城市经济信心;与此同时，春节期间为全县所有的孤寡老人、独居老人、空巢老人每人送上一份过年饺子，为孤儿送上一份压岁钱，组织平价菜面向社会销售，尽最大努力减少疫情对正常生产生活秩序的影响，想方设法守护好、保障好、满足好人民群众对美好生活的向往。
二是稳步推进乡村振兴。探索“346”工作法，实现农户监测、精准帮扶“全覆盖”。系统梳理惠民政策5类63项，“一码通”让群众知晓政策更便捷。筹措1.86亿元实施51个有效衔接项目，“三保障”和饮水安全保障水平全面提升。全民意外险、独生子女父母大病险以及玉米、红枣、核桃等保险理赔1378万元，发放脱贫人口小额信贷1479户7433.6万元、地力和种粮补贴2260.6万元、各类兜底保障资金3432万元;出台支持脱贫人口增收30条硬措施，建设就业帮扶车间11个，落实外出务工交通补助、稳岗补贴322.11万元，脱贫劳动力务工就业7158人，脱贫人口人均纯收入12036元，增长15.8%、全市排名第3。完成20个村庄的实用性村庄规划编制，建设省级乡村振兴示范村3个、市级乡村振兴示范村2个。创新“五个一”村级集体经济壮大提质发展模式，65个村集体收入全部达到10万元以上，总收入达2608万元，东征村被评为全省村级集体经济发展“先进村”。桑壁镇被评为“平安山西建设示范乡镇”，索驼村、南楼村获评“省级民主法治示范村”。
三是持续擦亮生态底色。深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，统筹推进山水林田湖草沙综合治理，芝河流域生态综合治理工程纳入全省《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。坚持“四治”一体，建立“周督查、双周调度、月通报”工作机制，抓好“河长制”“林长制”落实。坚定不移打好蓝天、碧水、净土保卫战，减煤、降尘、控车多管齐下，空气优良天数比例上升至87.4%;完成营造林10162亩，15个行政村完成乡村绿化;持续开展“清四乱”及“清河行动”，完成污水处理厂提温改造，入黄断面水质稳定在Ⅲ类水体;严厉打击非法违法盗采矿产资源行为，开展“农业面源污染管控、固体废物污染防治、城乡垃圾分类处置”三大行动，土壤采样全部达标。
四是不断夯实项目支撑。制订《重点项目前期工作经费管理办法》和《项目前期手续推进表》，一个项目一个身份证，县财政拿出1500万元用于前期手续办理，提高要素配置效率，投资17.31亿元实施63个重大工程。谋划2023年重点项目53个，年度计划投资22.78亿元，其中亿元以上项目16个。大力开展招商引资，参加第22届厦洽会，举办“迎老乡、回家乡”系列活动，开展“冬季行动”精准招商，全年签约项目4个，签约金额56.29亿元。晋西太德塬生态综合治理前期工作扎实推进。