在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展还存在诸多短板和不足。一是产业结构仍然不优。支撑财力的重大产业项目非常短缺,农业产业化程度不高,工业结构依然偏重。代表新动能的高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业占比仅为0.7%、2.8%、1.2%,转型支撑明显不足。二是民生欠账仍然较多。优质教育资源分布不平衡,医疗服务供给质量不高,“就业难”的问题比较突出,许多群众期盼的事情还没有落实到位,民生改善任重道远。三是发展环境不尽如意。“门好进、脸好看、事难办”的情况时有发生,一些项目手续办理时间较长,服务衔接有待加强。对此,我们将高度重视,盯住不放,采取切实措施,一项一项加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是我区推动高质量发展、加快建设“三区三地”的奋进之年。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻中央、省委、市委和区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,着力推动高质量发展,紧紧围绕“三区三地”战略目标,突出三大重点,聚焦六大问题,强化五大作风,抓好九项工作,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,力争各项工作走在全市前列,为建设社会主义现代化国家开好局起好步作出尧都贡献。
综合各方面因素考虑:今年全区地区生产总值增长7.5%以上;规上工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长8%左右;一般公共预算收入增长7.6%左右;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步;农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。各项约束性指标力争超额完成市定目标任务。
围绕全年目标任务,重点抓好以下九个方面工作:
(一)在振兴工业经济、推动“两个转型”上实现新突破。
坚持同步推进产业转型和数字转型,加快传统产业绿色发展、数字经济优先发展,大力推动新兴产业集群发展。
一是夯实传统产业基础。以绿色发展为目标,突出煤炭、电力、医药等传统产业,加快技改创新,不断转型升级,力争传统产业年产值达到260亿元。在煤炭产业上,抢抓国家能源保供“窗口期”,加快东泰鑫源煤矿建设,9月份联合试运营,年内竣工投产。加快晋牛、四通2座煤矿的3个智能化采掘工作面改造,年内建成验收。协调四通、蓝宝、金辛达、生辉4座煤矿新增产能210万吨。推动金塬达、金裕达、和盛3座煤矿早日建成投产。力争全年煤炭产量达到1330万吨。在电力产业上,抢抓“双碳”战略机遇,加快景能和丰20兆瓦风电项目建设,力争11月份并网发电;启动实施金殿新能源开发项目,逐步推进分布式光伏、储能电站、分散式风电项目建设;支持贾得“光伏+现代农业”项目建设,积极构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。在医药产业上,大力支持汾河、宝珠、亨瑞达等医药企业扩大生产、打造品牌,力争药剂产品突破210种,产量达到50亿片,把我区建设成为全国知名的药品生产基地。
二是大力发展数字产业。抢抓全省数字转型战略机遇,超前谋划,做实项目,大力推动数字产业快速发展。继续发挥山西智创城在全市的先发优势,支持字节跳动、百度标注等数字龙头企业聚集发展,加快360临汾智慧化数字安全创新能力体系和优炫软件临汾政务云两大引领性项目建设;启动实施总投资3.2亿元的正合天工控机研发制造等“数字+制造”产业融合项目,全力培育数字经济新业态,力争数字经济总产值在两到三年内突破100亿元。今年上半年,以360为载体,组织举办数字创新论坛大会,广邀国际国内数字经济龙头企业汇聚尧都,持续扩大我区数字经济影响力。同时,积极发展元宇宙、区块链、人工智能尤其是ChatGPT应用等前沿产业,加快打造一批领航企业、尖端技术、高端产品,让数字经济成为尧都高质量发展的靓丽名片。
三是加快培育新兴产业。紧盯高端装备制造、新材料等战略性新兴产业,奋力推动尧都高新区总投资76亿元的八大产业项目:①总投资50亿元的山西建筑产业现代化(临汾)园区工程,一期项目6月份建成投产,二期项目6月份开工建设。②总投资10亿元的新兴铸管球墨铸铁管项目,6月份启动建设。③总投资5亿元的恒安轧辊精密铸造加工项目,确保年内建成投产。④总投资4亿元的华德冶铸工程机械零部件技改项目,力争10月份启动实施。⑤总投资2.4亿元的象永丰胜面业有限公司食品深加工项目,10月份开工建设。⑥总投资2亿元的康腾威中美合作专用工程机械属具项目,6月底完成自动化装配生产线建设,年内投产达效。⑦总投资1.6亿元的康腾威特种车辆零部件二期项目,力争上半年办结全部手续,年内启动实施。⑧总投资1亿元的铖创科技环保固废综合利用项目,年内竣工投产。全力抓好1.5亿元的丽美特万物互联智慧显示项目、宇轩环保设备项目等5个入驻标准化厂房项目,力争年内投产运营。积极对接总投资56.8亿元的晋利坚年产5万吨负极材料项目、中贝锂电池正极材料智能化生产线二期项目、山东天海重工高端智能农业装备制造项目等八大储备项目,力争年内落地建设。
四是加快高新区基础建设。重点实施总投资13.5亿元的“一房四厂、两路一电”8个配套设施建设项目。“一房”就是总投资4.5亿元的尧都高新区贾得新兴产业园标准厂房项目,5栋、10万平米厂房9月份投入使用。“四厂”就是总投资3亿元的贾得新兴产业园污水厂、供水厂,6月份供水厂投入使用,污水厂启动建设;总投资1.6亿元的大阳高端装备制造产业园污水厂、供水厂,年内办结全部手续,达到开工条件。“两路”就是总投资1.7亿元的贾升街、德园路,力争年内完成路面铺装。“一电”就是实施总投资2.7亿元的高压线路工程,重点实施纳海鸣10千伏线路迁改工程、港浮线和志强支线110千伏线路迁改工程、霍临线500千伏线路迁改工程,为企业发展、项目落地创造条件。在高新区建设上,我们就是要千方百计创造条件,为更多高新企业和项目做好支撑、搞好服务,不为用电、用气、用水发愁,安心舒心搞建设,一心一意谋未来,力争年内高新区总产值达到90亿元。