综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8.5%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长8%;一般公共预算收入增长8.5%;规模以上工业增加值增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10.5%;农村居民人均可支配收入增长12.5%。其他预期性指标完成市定目标任务,在实际工作中争取更好结果。约束性指标控制在省市下达指标以内。
高质量完成上述主要目标任务,我们要深刻、准确认识陵川“区位优势重塑转化期、生态建设深度攻坚期、新旧动能转换关键期、城乡建设拓展提质期、治理能力深化提升期”五大阶段性特征,因势而为、顺势而动、借势而进,在县委的坚强领导下,继续把握“稳”的要求,稳增长、稳预期、稳信心、稳大局,确保县域经济平稳健康发展,以一域之稳助力全局之安;找准“进”的方向,坚持点上突破、面上突围,坚持以特取胜、错位发展,以优势产业全链条发展,实现县域经济体量质量双提升;盯住“高”的目标,坚持生态立县战略不动摇,高标准落实绿色发展各项工作任务,高水平推进三次产业同步转型,推动高质量发展取得明显成效;保持“拼”的劲头,抛弃“一般性”标准,丢掉“差不多”思想,改变“等靠要”惰性,居弱图强、不甘人后,在全市范围内争先进位,在个别领域中赶超领跑,重点做好以下八个方面工作。
(一)聚焦业态培育,以更深融合释放文旅潜能
推动品牌升级,打造太行板块新标杆。持续实施王莽岭大景区整治提升项目,文旅综合体、锡崖沟康养民宿群等5个基础设施工程全面完成,积极推进太行水镇、悬崖酒店等经营性项目落地实施,加强与黄山景区、皇城相府、花美时等管理团队的深度合作,确保配套设施、公共服务、运营体系、投入产出比全面提升,全力争创国家级旅游度假区和5A级景区,显著增强龙头景区引领带动作用。制定出台旅游资源开发经营退出机制,支持闲置低效旅游景区通过景区整合、企业重组、委托经营等方式,加快盘活优质资源,促进景区上档升级。持续实施A级景区倍增计划,松庙、浙水、丈河等康养特色村创建A级景区,重点培树“中国车谷”“睡眠小镇”“梦回西游”“浪漫爱情”等乡村旅游品牌,推进七彩太行冰雪运动休闲度假区、自在荒野山地运动度假公园、魅力大王田园综合体等项目完成产品迭代升级,打造一批业态新、功能全、产业旺的乡村旅游产业集群。
深化路景一体,构建全域康养新业态。巩固拓展“三化”“三有”太行一号示范带建设成果,年内完成陵修路至勤泉村、石掌村至棋子山、古石村至晋豫省界段3处28.2公里支线和连接线建设,构建“一主多支”循环路网,推动太行一号旅游公路和龙头景区点线结合、共促共进。坚持市场需求和产业布局融通发展,建设1万亩农田财化彩化景观经济带,完成12处沿线休憩点和信息一体化平台提质升级,精心精致建设秦家庄、马武寨、寺南岭3处停驻驿站,持续完善五大配套系统要素保障能力水平,全力打造智慧旅游公路2.0版。支持服务市乡村振兴公司建设横水(武家湾)康养片区,巩固提升松庙、高老庄精品片区和14处“百村百院”工程建设成果,鼓励社会资本通过市场化投融资机制参与全域康养建设,不断放大“交通+旅游”的经济效益和社会效益,让太行一号成为此生必行的“诗和远方”。
致力服务提标,抢抓文旅市场新机遇。紧抓疫情防控“转段”后文旅康养产业加快复苏、晋新高速贯通后区位优势凸显带来的发展机遇,加快旅游业供给侧结构性改革,集中整治提升624家“农家乐”经营主体,统筹设计一批精品旅游线路,有针对性地加强市场营销,推动太行四季游、交旅一体游、民宿康养游、山地运动游等多业态融合。出台“一票通”“特价游”等刺激旅游消费市场系列优惠政策,引导支持各景区景点、酒店民宿开展优惠活动,加快“门票经济”向“综合消费经济”转变,吸引更多游客在陵川慢下来、停下来、留下来。以全国康养产业发展大会统领重大文化艺术活动,办好太行连翘节、消夏避暑节、金秋红叶节、围棋文化节、太行冰雪节等节庆赛事活动,积极参加全省旅发大会、海峡两岸经贸交流恳谈会等活动,助推旅游市场强劲复苏。高品质开发一批中药材旅游商品、特色非遗文创产品,加快形成独具陵川特色的康养旅游产业体系。力争全年接待游客数量突破600万人次,旅游总收入达到25亿元以上。
各位代表,文旅康养产业是陵川高质量发展的第一产业,我们要充分依托“好山好水好空气”资源优势,贯彻“四高要求”,落实“四大行动”,在超车道上跑出陵川加速度,全力创建国家全域旅游示范区,真正把文旅康养产业打造成我县的战略性支柱产业。
(二)聚焦建管并举,以更高水平建设品质县城
统筹规划优布局。突出规划先行,编制完成《陵川县国土空间总体规划》,按照“拓空间、优布局、强功能、提品质、抓治理”五位一体要求,高质量编制好县城控制性详规、重要地块修建性详规和专项规划,年内系统实施市政、教育、医疗3大类、30项重点城建项目,推动县城建成区规划更加科学、布局更加合理、功能更加完备。围绕康养产业发展总体目标,谋深谋实旅游集散综合体、生态康养谷、文旅商集聚圈等一批康养项目,强化县城空间立体性、风貌整体性、文脉延续性的规划管控,推动“品质县城”与“康养县城”相辅相依、双向共进。
内外兼修提能级。精准实施县城建设三年行动计划,全力推进“一环五路三园三提升”建设任务,启动实施育才路、复元街、南岭街西段、崇安东街延伸、凌云街西延5条主城区道路建设工程,有效提升市政路网承载能力和通行环境。实施新一期县城背街小巷和卫生厕所提升改造项目,全面完成县标周边品质提升、7.7公里环县城绿道、高速南出口绿化提升和烈士陵园品质提升四大城市更新工程,南岭街体育公园力争年内开工,凌云街、常乐路、复元街3处口袋公园集体亮相,以方寸之美扮靓县城微空间。县城东北片区污水管网工程年底完工,彻底解决周边2500户10000余居民的“排污难”问题。新增供热面积20万平方米、集中供气扩面提质2300户,更新改造燃气老旧管网4公里,扎实推进第二污水处理厂、建筑垃圾综合利用处理等项目前期工作,让群众居住环境更舒适、生产生活更便捷。