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(山西省)晋城市人民政府工作报告(2023年3月18日)

  七是倾力增进民生福祉。财政收入八成以上用于保障和改善民生,12件民生实事全部兑现。城镇新增就业完成率116%、城镇居民人均可支配收入增长6.6%,均排名全省第一。新改建11所中小学校、20所公办幼儿园,改造30所寄宿制学校,文旅康养职业技术学院成功获批,晋城一中丹河校区和泽州一中新校区投入使用,高考再创佳绩,包揽全省文理科“双状元”。市人民医院新院区正式开诊。全域文明城市创建扎实推进,群众性精神文明建设测评连续三年稳居全省第一。举办各类文化惠民活动1.1万余场次,创作推出《申纪兰》《沁岭花开》《挂壁天堑》等一批文艺精品。协同推进生态保护和污染防治,环境空气质量综合指数在168个重点城市中稳定退出后30名,9个国省考断面全部为优良水体,阳城、陵川入选国家生态文明建设示范区。严格落实“十抓安全”总体要求,打响安全生产“三大战役”,安全生产亡人事故起数和死亡人数分别下降26.3%和33.3%,“百日攻坚”集中行动综合考评全省第一。加强国防动员和后备力量建设,双拥工作成效显著,市县两级首次实现创建“省级双拥模范城”全覆盖。扎实推进市域社会治理现代化试点建设,群众安全感和满意度连续十年排名全省第一。

  八是合力筑牢抗疫防线。始终坚持人民至上、生命至上,按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,严格落实“早快准”要求和“十个必须”防控举措,有力应对多轮次疫情冲击,因时因势优化调整防控措施,成功实现平稳转段,最大程度保护了人民生命安全和身体健康。在长达三年的抗疫斗争中,全市上下尽锐出战、同心抗疫,广大干部群众特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守,全市人民识大体顾大局,众志成城、守望相助,牢牢守住了疫情防控的“晋城阵地”,取得重大决定性胜利,每个人都不容易,每个人都了不起!

  与此同时,认真履行政府系统管党治党政治责任,严格执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理人大代表建议437件、政协委员提案452件。配合市人大及其常委会制定《晋城市物业管理条例》《晋城市机动车停车条例》。加快数字政府建设,36个部门147个系统集成“上云”,“晋来办”APP注册用户累计超327万,实现418项便民服务事项掌上办,12345热线全年受理群众各类诉求39.64万件,总满意率98.67%。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、青少年、关心下一代、残疾人、红十字、对口援疆等工作均取得积极成效。

  各位代表,这一年,我们经受了许多前所未有的考验,遭遇了突如其来的挑战,实现了超过预期的目标。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联和无党派人士,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向驻市部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持晋城改革发展的各界人士和朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展和政府工作依然存在一些问题:传统产业升级不快,新兴产业支撑不强,制约高质量发展的结构性矛盾比较突出;部分行业和企业经营困难,市场主体活力不足,营商环境仍需优化;人才总量不大,科技创新能力不强,关键领域改革力度仍需加大;基础设施和民生领域还有短板,环境质量改善基础尚不稳固,安全生产等领域风险隐患不容忽视;政府系统作风效能建设需进一步加强,等等。我们将直面问题,拿出硬招,逐项破解。

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好各项工作,意义十分重大。我们要始终坚持党的全面领导,在市委的坚强领导下,全面贯彻党的二十大报告提出的“六个必须坚持”要求,顺势而为、乘势而上、聚势而强,奋力推动晋城高质量发展和现代化建设。

  ——坚持人民至上,践行高质量发展初心。晋城的发展是为晋城人民谋福祉,晋城的事业要靠晋城人民来奋斗。现代化新征程中,要始终站稳人民立场,把握人民愿望,尊重人民创造,集中人民智慧,以时时放心不下的责任感,用心用情用力为群众办实事、做好事、解难事,切实增强人民的获得感幸福感安全感,努力让219万晋城人民过上更加美好的生活。

  ——坚持自信自立,厚植高质量发展优势。丰富厚重的自然人文资源赋予晋城率先发展的底气,一路领先的小康建设历程给予我们奋勇争先的信心。现代化新征程中,必须锚定“六大战略定位”,以战略方向的确定性应对外部环境的不确定性,进一步巩固基础、扩大优势,走好自己的路,办好自己的事。

  ——坚持守正创新,激发高质量发展动能。晋城大地铭刻着听党话、跟党走的红色印记,晋城人民赓续着吃苦耐劳、不甘人后的奋斗基因。现代化新征程中,要始终立足新发展阶段,坚持新发展理念,融入新发展格局,向改革要动力、向创新要活力、向开放要潜力,在守正中接续奋斗,在创新中开辟未来。

  ——坚持问题导向,补齐高质量发展短板。“一煤独大”的产业结构是制约晋城发展的最大难题,“小富即安”的保守观念是阻碍我们前行的关键瓶颈。现代化新征程中,要找准经济社会发展中存在的深层次矛盾,探究问题根源,强化求解思维,重构体制机制,着力锻长板、补短板、固底板,推动经济总量持续提升、发展质量显著跃升。

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