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(山西省)代县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  精心谋划储备。紧盯国家全面加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系、加快高质量发展战略,全省交通、能源、数字基础设施等重点领域,全市太忻一体化经济区建设布局,紧盯各类政策及投资扶持方向,加强与其他县市协调联动,强化与专业机构战略合作,前瞻谋划、整合包装一批扬优势、补短板、利长远的重大项目。

  攻坚项目建设。做实年度建设项目、中央预算内投资项目、专项债券项目、重点工程项目、宏观政策工具备选项目“五张清单”,滚动开展“三个一批”活动,保障实施好总投资261.42亿元的127项建设项目,年度计划投资50.08亿元。

  实施重大基础设施类项目。共76项,总投资49.46亿元,年度计划投资21.09亿元。交通方面,加快国道108改扩建工程,年内完成征拆、路基、桥涵工程,路面基层完成施工50%。保障集大原客运专线代县段实现隧道全线贯通,露天铁路路基及附属工程完工。站前广场完成各项手续办理。投资8.05亿元新建“三个一号”旅游公路9条71.99公里。其中,投资9875.14万元改造雁西线旅游公路20.5公里,年内实现四分之三路段通车。完成投资3.04亿元的新城东城西路至贾村跨河大桥路基和桥梁下部主体工程,完成投资2917万元的七里铺至陈家堡跨河大桥、投资3232万元的沱阳至东高泉跨河大桥的主体工程。投资9387.45万元建设一般农村公路8条28.24公里。其中,投资5198.83万元改造贾村-水峪公路8.02公里;投资2819.42万元改造高苏线公路10公里。水利方面,投资1.94亿元的王家会水库年底前具备开工条件。农村饮水安全巩固提升等3个新建项目5月底前全部开工。滹沱河代县段河道治理工程等5个续建项目年内完工。

  实施重点产业类项目。共51项,总投资211.96亿元,年度计划投资28.99亿元。保障太钢集团化咀沟尾矿库、金隅台泥超低排放改造等重点项目建设。确保投资4.5亿元的北京夏初科技公司100兆瓦光伏发电项目9月底前并网发电,投资3.72亿元的山西钢瑞30兆瓦生物质热电联产项目年内完工。推进投资20.5亿元的500千伏忻州北(代县)输变电项目、投资98.64亿元的120万千瓦黄草院抽水蓄能电站项目年内开工。力争投资86.7亿元的140万千瓦雁门关抽水蓄能电站项目明年开工。

  加大招商引资。争取中央预算内投资、专项债券、一般债券和建设补贴,落实我省激发民间投资发展活力40条政策举措,吸引社会资本、民间资本参与重大工程和补短板项目建设。利用“税务贷”“简押快贷”“云税贷”等金融产品,对符合条件的民间投资项目提供融资担保服务。依法保护民营企业权益,构建亲清政商关系。探索招商部门“三化三制”改革。探索引进专业招商队伍,充实招商项目库,完善招商图谱,拓展“云签约”等招商方式。开展招商引资春季攻势行动,对接北京、雄安、上海、绍兴等地组织7场专场招商活动,引进一批重点领域龙头企业和上下游产业优质项目。

  强化要素保障。发挥项目指挥部作用,落实县领导包联重点工程项目制度,建立项目问题反馈协调解决机制,发挥工作专班作用,开展百项堵点疏解行动,切实打通项目建设堵点难点,开辟项目建设绿色通道,千方百计促进项目尽早落地开工、尽快投产达效。

  (四)培育壮大市场主体,有效激发发展动力活力

  深入开展市场主体提升年活动,加大政策供给,优化公共服务,推动各类市场主体上规模、增实力、提效益。年均增长率保持在15%以上。

  打造集聚平台。着力打造乡村e镇。推进电商进农村示范项目,实施“邮政下乡”“快递下乡”“供销社农村电子商务惠农”工程,谋划万流物流、工业园区物流园项目,推进电子商务体系与快递物流体系贯通发展。着力打造双创平台。推进重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等创新平台建设,申报省级技术创新中心1个、市级企业技术中心3个。实施高新技术企业倍增计划,力争科技型中小企业、高新技术企业均达到4家以上。着力打造文旅康养集聚区。争取获批文旅康养示范区2个。

  全力助企纾困。严格落实国省市优惠政策,梳理制定企业、项目、平台等政策汇编,健全常态化入企服务机制,深入开展“送政策上门、找企业服务”活动,实现惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”。坚持“两个毫不动摇”,开展“为民营企业办实事”专项行动,让民营企业获得更大发展空间。

  优化营商环境。对标“三无三可”和“五个环境”要求,深入开展营商环境创新提升行动,纵深推进“放管服”改革,深化便民审批制度改革,推行“一业一证”改革,探索“多业一证”审批模式,实现工程项目“一网通办”“全程网办”。园区要打好“承诺制+标准地+全代办”改革组合拳,全面落实承诺事项,加大“标准地”出让力度,完善领办代办服务制度,完成剩余6项区域评估评价,提升“区内事、区内办”水平。

  加大人才引育。推进“3633”人才发展战略行动,积极引入一批高层次、紧缺型人才。建立健全专家人才数据库,抓好各类人才创新创业平台申报工作。实施创新型企业家培训计划,深化省校合作,柔性引进专家团队开发特色产品、开展技术攻关。实施职业技能提升工程,加强本土人才培育,吸引更多劳动者技能就业、技能成才。

  激活消费潜力。持续开展服务业提质增效十大行动,推动新城鸿厚商贸中心、凯欣盛商场等消费综合体建设,打造五峰佳苑餐饮便民圈、富郦城一刻钟便民圈,谋划建设新城农贸市场,提升城市“烟火气”。实施消费提质扩容升级行动,开展促消费系列活动,发展农产品直播带货、抖音推荐、网络营销等业态模式,促进消费回暖复苏。

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