建设高标准市场体系。严格落实“全国一张清单”管理模式，完善准入、审批和激励惩戒机制。深入开展质量提升行动，全面推进质量强县建设。强化知识产权保护。落实公平竞争审查制度。探索开展放宽市场准入试点，降低企业准入准营制度性成本。统筹推进不动产“带押过户”“房证同交”“地证同交”等改革，深化土地、劳动力、资本等要素市场化改革。
(五)建设宜居宜业和美乡村，扎实推进共同富裕
持续巩固脱贫成果，接力推进乡村振兴，促进更多资源要素向乡村聚集，绘就乡村巨变新画卷。
巩固拓展脱贫攻坚成果。聚焦一般户、脱贫户、“三类户”，落实“13810”监测帮扶机制，持续提升“三保障”和饮水安全成效，完善社会救助体系，坚决守牢不发生规模性返贫底线。投入211万元鼓励发展高质量庭院经济，强化产业带动经营性收入增加。实施劳务品牌技能带头人培养计划，叫响“代县黄酒酿造”“代县古建”“代县织女”等劳务品牌。发展就业帮扶车间达到25个，带动更多脱贫人口就地就近就业。强化易地扶贫搬迁后续扶持，确保每户至少1人稳定就业。推进滨河社区数字化建设，探索数字乡村建设。管好用好驻村帮扶工作队，落实“六化十到位”，切实把来之不易的脱贫攻坚成果巩固好、拓展好。
夯实粮食安全基础。全面落实粮食安全党政同责，严格执行田长制，严守耕地红线，全县种粮面积稳定在34万亩以上，粮食总产量达到1.02亿公斤以上，建设高标准农田1.66万亩。实施种业企业扶优行动，加快优良品种示范推广应用。科学调度灌区水源，农田灌溉面积力争达到26.65万亩。
深化农业农村改革。深化农村集体产权制度改革，稳妥推进农村宅基地改革。推进农业水价综合改革。规范农村集体“三资”管理，加快发展新型农村集体经济。大力发展农业生产托管服务，争取中央财政农业生产托管服务支持项目。深化供销社改革。支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展。培育省、市级示范家庭农场各2个，省级农民合作社示范社1个，市级农民合作社示范社2个。
全面推进乡村振兴。落实产业帮扶政策，坚持衔接资金向产业发展倾斜，占比达到68%以上。探索“村村联合、村企结对、单位联村”协同发展机制，各乡镇村集体经济经营性收入达10万元以上的村占比70%以上、100万元以上的村达到3个以上。实施乡镇综合便民服务中心提效、村级党群服务中心提能、新时代文明实践站提标“三大行动”。开展道德模范、星级文明户、寻找“最美家庭”等活动。稳步推进乡村建设，编制53个行政村国土空间总体规划，开展农村人居环境整治行动，深化峨口镇、阳明堡镇及上馆镇西关村人居环境综合整治，完成农村危房改造动态清零任务，加强农村自建房管理，改造农村户厕1322座，实现农村生活垃圾收运处置体系全覆盖。实施上馆镇橙草沟村乡村振兴示范村创建二期项目，打造一批美丽乡村。
(六)持续改善生态环境，促进人与自然和谐共生
坚持保护优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让天蓝水清地净成为常态。
深入推进污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改。加强燃煤污染控制，农村地区清洁取暖覆盖率力争达到60%以上，全年优良天数达到80%以上。完善入河排污口监督管理机制，完成城区7.2公里雨污分流管网改造，实施滹沱河沿河农村生活污水治理项目，完成5个村污水治理任务。阳明堡镇、枣林镇、聂营镇3个污水处理厂建成投用。地表水国考断面优良水体比例达到100%。强化土壤重金属污染和农业面源污染治理，实施固体废物和危险废物处置再提升行动，有效管控建设用地土壤污染风险，建设用地安全利用率达到100%。
扎实开展生态修复治理。一体推进山水林田湖草沙综合治理，完成园区截洪坝、河道整治一期主体工程和小流域综合治理工程及峪口河代县段、二虎寺河河道治理工程。推进环京津冀生态安全屏障建设工程，完成人工造林6000亩、森林抚育3000亩、退化草原生态保护修复治理5000亩，建设森林乡村2个。严厉打击破坏自然资源违法活动，深入开展历史遗留矿山治理，规范矿山企业开采行为。
加快推动绿色低碳发展。开展节能减排攻坚行动，对重点用能企业实施全方位监管，加强节能技术研发改造，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。倡导绿色低碳生活方式，广泛开展绿色低碳社会行动，继续推进清洁取暖改造，完成“煤改电”3100户。
(七)高效统筹发展和安全，有力防范化解风险挑战
坚决贯彻总体国家安全观，加强安全体系和能力建设，以高水平安全保障高质量发展。
科学精准抓好疫情防控。认真落实新阶段疫情防控措施，加强县乡医疗机构物资储备和医护力量配置，建成亚定点医院，扩增ICU病床到20张，保障群众就医用药。全力推进老年人群疫苗接种，重点抓好儿童、老年人和患基础性疾病群体的防控，着力保健康、防重症。发挥县乡村三级医疗网作用，落实分级诊疗，建立分层分类收治机制，保障正常医疗服务。加强养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所的管理。
全力以赴守牢安全底线。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，坚持“五不为过”，做到“五个必须”，深入落实安全生产“543”工作机制，进一步压紧压实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。巩固安全生产专项整治三年行动成果，深入开展非煤矿山安全生产隐患排查整治、铁矿企业综合治理专项行动，持续深化非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域安全治理。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，开展全过程本质安全能力提升行动，开展安全生产标准化创建，提升本质安全水平。加强应急救援体系建设，提高防灾减灾救灾能力。