政府工作报告

　　—— 2022年1月28日在阳原县第十七届

　　人民代表大会第二次会议上

　　阳原县人民政府县长 何景明

　　各位代表：

　　现在，我代表阳原县第十七届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年，也是阳原发展历程中极不平凡的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，团结和依靠全县人民，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，抢抓机遇，破除瓶颈，勇于担当，拼搏竞进，经济社会发展取得新成效。地区生产总值同比增长6%;固定资产投资同比增长10%;社会消费品零售总额同比增长8.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到30112元、13611元，同比分别增长7.6%、12.9%;全部财政收入完成6.58亿元，同比增长5.7%，其中公共预算收入完成4.83亿元，同比增长8.4%。

　　一年来，我们坚决弘扬伟大脱贫攻坚精神，乘势而上、接续奋斗，持续巩固拓展脱贫成果，乡村振兴全面开启。脱贫人口人均纯收入达到10021元，同比增长16.18%，顺利通过省巩固脱贫成果“后评估”验收。“六个一”〔1〕防返贫监测帮扶机制全面落实，识别重点监测对象1194户、2509人，未发生返贫致贫现象。教育帮扶政策稳定落实，学生资助管理中心被授予“河北省脱贫攻坚先进集体”。深化多层次医疗保障救助联动机制，县乡村三级医疗卫生服务体系更加完善，有效消除因病返贫致贫风险。健全住房安全保障监测预警和排查处置长效机制，178户新鉴定安全隐患住房全部整改到位，实现动态“清零”。建立饮水安全管护长效机制，农村供水设施建设、维修养护等问题全部解决，供水安全有效保障。投资2.93亿元实施产业项目149个，“七个精品农业”〔2〕巩固壮大，全链条长效发展迈出坚实步伐，脱贫户人均产业收入达到5000元，同比增长17%。曲长城、东白马营获得省级“一村一品”特色产业示范村称号。鹦哥绿豆提纯复壮工程获得成功，培育的优质品系“鹦哥430”亩均增收400元。投资1.65亿元，实施基础设施项目501个，基本照明、垃圾处理、污水管网等群众关注的热点堵点问题得到解决，改建户厕1.3万座、公厕106座，农村基本公共服务水平进一步提升。强化教育引导和典型引领，16272名脱贫人口实现就地就业。扎实开展“万企兴万村”行动，145家民营企业结对帮扶301个行政村，带动村集体增收1223.5万元。积极推行党员“1+10”帮联机制，1.1万名党员对接帮联群众，这一做法入选全国“2021乡村振兴示范案例”。此外，金融帮扶、消费帮扶、稳岗就业、易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫资产管理、定点帮扶等各个方面，均取得良好成效。

　　一年来，我们坚持把发展作为第一要务，埋头苦干、善做善成，举全县之力攻坚项目建设，产业转型全面提速。立足县域资源禀赋和发展基础，明确培强“四大主导产业”〔3〕发展定位，谋划实施500万元以上项目163个，完成投资24.5亿元。聘请清华大学建筑设计院编制能源发展利用规划，新能源开发利用更加科学有效。总规模150万千瓦的9个新能源项目获省批复，新能源产业后发优势进一步凸显。京张体育文化旅游带建设规划完成初步成果，泥河湾国家考古遗址公园游客服务中心和泥河湾研究中心投入使用，遗址博物馆完成立项、选址等前期工作。桑干河综合治理积极推进，沿岸文化旅游长廊完成初步设计，干枯河流水资源、水生态、水环境与水灾害创新治理项目签订合作协议，与宁夏本土文化发展有限公司就泥河湾文化旅游开发达成合作意向，以泥河湾文化为引领的全域旅游格局逐步成型。加速传统优势制造业结构调整和技术创新，弘阳机械和仁恒精细粘土成功申报省级“专精特新”〔4〕企业。立足延链、补链、强链，大力引进关键节点性项目，种猪扩繁基地、碳基农场、种驴繁育基地等一批重点项目开工建设。禾牧昌、正奥新农业被评为省级农业产业化龙头企业，泥河湾杂粮杂豆被评为省级加工集群，优农公社被评为省“十佳”农业生产托管服务品牌组织，县域农业产业发展活力和动力更加强劲。围绕“四大主导产业”成立4支专业招商团队，建立“人脉资源库”和 “招商项目库”，建立企业需求清单和政府服务清单，全方位开展精准招商，年内对接意向企业60多家，洽谈合作项目31个，成功签约8个。加速推进经开区建设，产业大道竣工通车，中水回用、供电线路、供水管网等工程基本完工。毛皮经济循环园污水处理厂PPP项目签约落地。驴乳加工厂主体完工，生物质热电联产项目开工建设，冷链物流、饲料加工等入园项目顺利推进，经开区呈现出蓬勃发展的良好态势。

　　一年来，我们始终统筹城乡融合发展，加大投入、攻坚破难，着力提升基础设施和公共服务，城乡面貌明显改观。持续巩固省级文明县城创建成果，投资11.41亿元谋划实施城建重点项目18个，河坡街、富强街等6条道路全面完工，完成棚户区改造80户，实施老旧小区改造3个，新增停车位816个，城市功能更加完善。完成弘州大道带状公园建设，建成东苑园、福祉园等4个“口袋公园”，新增绿地6.36万平方米，景泰·幸福里、弘城名仕被评为“省级园林式小区”，南湖公园被评为三星级公园，县城容貌全面提升。扎实开展市容市貌、占道经营、违规停车等专项整治，引进易快车智慧停车项目，城市管理更加规范。扎实推进“空心村”治理，全市村庄整治提升现场观摩会在我县召开，“四位一体”〔5〕模式被全市推广。全力破解征地拆迁难题，集中攻坚振兴路，两个月实现全线通车，彻底结束了重型货车穿城而过的历史。坚决向违法违规行为“亮剑”，拆除违建109处、436亩，农村乱占耕地建房、侵占生态红线等问题得到有效遏制。