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(山西省)代县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  坚定不移维护和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,常态化推进扫黑除恶斗争,构建打防管控社会治安防控体系。推动重复信访治理常态长效,开展信访积案大排查大起底大化解,解决好群众合理诉求。严格食品药品安全监管,坚决守住“舌尖上的安全”。强化对信用社和村镇银行的流动性监测,力争完成代县信用联社改制任务。严厉打击非法集资,防范化解金融风险。开展缉毒扫毒、打盗控诈等专项行动,依法严惩群众反应强烈的各类违法犯罪活动,努力建设更高水平的平安代县。

  (八)协调发展社会事业,努力提升公共服务水平

  加快补齐社会事业短板,合理配置城乡资源,稳步提高公共服务均等化水平。

  优先发展教育事业。坚持“1689”教育总思路,落实立德树人根本任务,努力办好人民满意教育。实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,落实义务教育保障长效机制,深入推进新高考改革。实施名优校长培养引进计划,建立教师队伍考核管理制度,健全完善教学质量监测评价机制,整体提升中小学教育教学水平。巩固“双减”成果,推进“五育并举”。推进职业技术学校办学条件达标建设。撤并乡镇初中2所、县直小学2所,改扩建农村寄宿制学校4所。秋季开学建成投用新城小学、代县中学初高中学生宿舍楼和五中新建餐厅,年内完成新城幼儿园主体工程。实施“放心午餐”食品安全保障工程,加强校园及周边综合治理,维护校园安全。

  加快建设健康代县。高度重视国家卫生县城巩固提升,开展爱国卫生运动专项行动,切实抓好迎接国家卫生县城复审工作。圆满完成“健康中国·代县行动”16项重点任务。深化医药卫生体制改革,开展医疗卫生一体化改革“提质增效年”活动。实施中医药服务能力提升等七大工程。县中医院10月底前主体完工。启用县医院传染病病区、医技综合楼。启动运营国家冰轮竞训雁门关基地。深入实施三孩生育政策及配套支持措施,发展普惠性托育服务体系。承办好山西省第十六届运动会中国式摔跤比赛,举办第五届中国·代县雁门关国际骑游大会、“寻找美丽中华”定向赛、奥跑中国等全国赛事和代县首届职工运动会、校园足球联赛等体育赛事,促进全民健身更高水平发展。

  大力繁荣文化事业。培育和践行社会主义核心价值观,促进雁门优秀传统文化创造性转化、创新性发展。实施“1+N”文化工程,推出一批精品力作。二轮《代县志》印刷出版。推进“五个一批”群众文化惠民工程,持续开展送文化下乡活动。“三馆一院”建成开放。建立文物资源数据库,实施“峨口挠阁”等98项非遗项目保护工程和传承实践活动。开展“非遗进景区”“非遗进校园”活动,推动非遗工坊创建,打造代县非遗活动品牌。

  办好其他社会事业,开展第五次全国经济普查,统筹做好统计、档案、气象等工作。

  (九)着力保障改善民生,切实增进群众生活福祉

  坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

  促进就业增收。落实就业优先政策,做好重点群体就业。深化拓展省域劳务协作,6月底前建成投用零工市场。推进“人人持证,技能社会”建设,开展第二届职业技能大赛,落实好技能提升岗位补贴政策,完成职业技能培训1500人,技能人才占从业人员比例达到35%以上。落实促进城镇居民增收政策,完善工资指导线、最低工资保障等制度,促进居民收入实现较快增长。加大欠薪治理力度,维护劳动者合法权益。

  完善社会保障。推进全民参保计划,取消灵活就业人员参保户籍限制,将非公经济组织人员等重点群体纳入社保参保扩面范围。落实基本养老金正常调整机制和城乡居民补充养老保险制度,稳步推进公务员参加工伤保险。全面实施职工医保普通门诊统筹,全面推行工伤、失业保险省级统筹。规范社保基金管理,持续开展打击欺诈骗保专项整治行动。延续执行失业保险阶段性扩围政策,中小微企业、大型企业失业保险返还比例分别由60%和30%提高到90%和50%。完善城镇住房保障制度,发放低收入人群住房租赁补贴200户。保护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长。规范运营老年公寓,改造提升敬老院、社会福利服务中心,实施城市社区养老幸福工程项目1个。实行养老服务标准规范,低保家庭高龄老人补贴每人每月提高20元。完成县殡仪馆、骨灰堂和上磨坊乡乡村公墓建设,配套殡葬服务设施设备,逐步完善全县殡葬服务体系。

  提升城市品质。创建省级园林县城。有序推进城市更新行动,古城区完成雨污分流改造、5个老旧小区改造和31个老旧小区电力改造工程;新城区建成雁门公园,完成紫塞停车场地下硬化铺装和绿化亮化工程,启动正宁路、正宁环街、雁云街排水涵建设工程。实施城区生活垃圾填埋场封场工程,新建生活垃圾中转站。“五一”前开通4条县城公交线路。建成县委党校新校区。建设“智慧安防小区”,推进数字化城市管理向智慧化升级。

  办好民生实事。认真落实省政府17项提标扩面、动态调整民生政策,办好省政府12件民生实事。聚焦教育、医疗、就业等关键领域,认真听取群众意见建议,及时解决民生问题,真正把党和政府的关怀送到群众身边。

  (十)全面加强自身建设,全力打造人民满意政府

  目标在前,责任在肩。我们将始终保持“赶考”心态、“答卷”状态,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,不负时代使命,不负群众期盼。

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