2023年3月2日在静乐县第十七届人民代表大会第四次会议上
县长 居清平
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是全县经济社会发展极不寻常、极不平凡的一年。面对艰巨繁重的发展任务和交织叠加的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，按照省委全方位推动高质量发展部署要求，围绕市委“一个牵引、六大突破”总体工作思路，在县委坚强领导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力以赴谋发展、扎扎实实保安全、倾心倾力惠民生，全县经济运行稳中向好，各项社会事业取得新进展新成效。
(一)经济运行更加稳健。全县GDP完成55.5亿元，同比增长6.3%;规模以上工业增加值同比增长21.9%;固定资产投资累计完成45.5亿元，同比增长5.1%;社会消费品零售总额完成13.5亿元，同比下降1.7%;一般公共预算收入完成3.46亿元，同比增长6.29%;城镇居民人均可支配收入完成30775元，同比增长6.3%;农村居民人均可支配收入完成10554元，同比增长7.2%;全年完成税收收入2.08亿元，同比增长31.1%。其他约束性指标均圆满完成年度目标任务。
(二)转型步伐更加坚实。传统产业质效提升，天安煤矿建成一级达标矿井，4座生产煤矿全年生产原煤395.09万吨，工业总产值达到24.48亿元;12个洗选煤企业全部完成升级改造，累计洗出精煤201万吨。新兴产业壮大发展，晋通100兆瓦光伏+储能项目并网发电，三峡集团250兆瓦光伏项目成功签约，陕京二线王端庄天然气阀室项目签约落地。农业产业特优发展，全县农作物播种面积44.14万亩、粮食产量超过1.5亿斤。建设千亩藜麦种植基地26个，被省农业农村厅确定为“藜麦全产业链重点链试点县”，静乐藜麦荣获“中国气候好产品”。文旅康养融合发展，程子坪村通过全国“甲级民宿”评定验收，下王村入选中国美丽休闲乡村名录，“国家级全域旅游示范区”创建通过省级初验，“中国天然氧吧”完成复查验收。
(三)项目建设更加强劲。强力推进项目建设，全年实施建设项目147个，总投资168亿元，完成年度投资45亿元;实施市重点工程项目6个，超额完成年度计划任务的200%;申报中央预算内投资项目18个，申请专项债券资金10.1亿元。积极开展招商引资，签约招商项目20个，总投资72.4亿元;签约项目开工17个、开工率85%。滚动开展“三个一批”，示范区签约项目11个、开工项目13个、投产项目11个，综合考核继续保持在全省农业类园区第一方阵。
(四)城乡融合更加协调。持续提升城市品质，新建改造供热管网4.8公里、雨污分流4.18公里、城镇老旧小区6个，新建5G基站24个。持续巩固提升“三创”成果，代表全省6地接受并通过“全国未成年人保护示范县”实地评估验收。全面创建美丽乡村，开工建设杜静线和娘梭线道路工程，实施丰润镇生活污水处理项目、杜家村污水净化中心保温提效改造工程，新改建农村户厕1000座。积极探索农村改革，推进“清化收”工作，累计清理合同1449份、债权1886万元。培育生产经营主体236个，村集体经济收入达到9011.5万元。深入推进乡村振兴，“三保障”和饮水安全等底线任务全面完成，落实统筹整合资金22447.8万元，实施项目186个。脱贫劳动力务工就业16561人。打造“庭院经济”示范村11个、示范户120户，被省农村工作领导组确定为高质量发展“庭院经济”示范县。
(五)生态优势更加彰显。持续推进林业生态工程，实施林草造林2.1万亩、植被恢复3050亩、森林抚育1万亩，栽植经济树种2.4万株，完成通道植树3.6万株。扎实开展河道综合治理，积极推进三个防洪能力提升工程，开工建设杜家沟水库，组织实施淤地坝3座、小流域综合治理19.8平方公里。严格落实“河长制”，各级河长累计巡河9610次，清理河道垃圾8600立方米。深入打好污染防治“三大攻坚战”，实施清洁取暖“煤改电”4406户，全年二级以上优良天数329天，空气质量优良率达到90.3%。排查整治入河排污口289个，集中式饮用水源水质达标率100%，河西村国考断面稳定达到Ⅱ类水质。
(六)民生福祉更加殷实。高质量完成省政府12件民生实事。就业培训不断加强，城镇新增就业2088人，输转农村富余劳动力2372人，完成职业技能培训911人次。社会保障持续完善，深入推进全民参保计划，发放困难群众一次性生活补贴和价格临时补贴840.6万元。社会事业协调发展，新启用公办幼儿园2所，实验中学正式投入使用。全面落实“双减”政策，深入实施“三名工程”。不断提升医疗服务能力，县医院住院部二期和县中医院医技楼二期投入使用。深入实施文化惠民工程，成功举办第二届“好歌大家唱”合唱大赛，全面完成文物责任牌悬挂和未定级文物核查工作。
(七)平安静乐更加和谐。疫情防控坚决有力，高效处置“11·9”突发疫情应急情况，因时因势优化调整防控措施，不断提升医疗救治能力，实现疫情防控有序转段、平稳渡峰。安全生产平稳向好，深入推进安全生产专项整治三年行动等专项行动，开展“四牌一卡两栏”悬挂工作。聘请省防治水专家对全县5座煤矿进行专项会诊，全县煤矿百万吨死亡率为零。社会大局持续稳定，落实县级领导接访下访制度，有效化解信访积案。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击违法犯罪，严防严控食品药品安全风险，被评为“2021年度省级平安县”。