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(山西省)代县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  一年来,我们精准发力抓改革、谋创新,发展活力竞相奔涌。坚持把改革开放作为第一动力,以改革破除机制障碍,以创新激活发展动力。重点领域改革攻坚突破。严格落实农村自建房管理“四办法一标准”,完成农业水价改革面积26.65万亩。20家全民所有制企业完成公司化改制,国企国资改革三年行动基本完成。代县联社改制化险纵深推进。争取省级试点示范11项,申报黄酒产业集群式发展和义务教育学校联盟校、片区制办学模式自主改革试点2项。我县入选全省市县转型综改牵引性改革试点、全省农民合作社质量提升整县推进试点,峪口镇金盘村入选省级乡村治理服务示范社区。营商环境持续优化。率先在全市实现全类型市场主体首次刻章政府买单,为217户企业节省成本16万元。建成179个村级便民服务点,19项政务服务事项下沉到乡到村,打通便民服务“最后一公里”。发布依申请政务服务事项1162项,全部实现可网上办理,办理时限平均提速约90%。开展政务服务“好差评”评价事项68万余件,好评率100%。建成县级政务数据共享交换平台,市县资源互联互通,群众办事更加方便快捷。市场主体蓬勃发展。深入开展市场主体建设年活动,培厚市场主体倍增土壤,落实国省市助企纾困政策,累计减税降费2.61亿元,发放企业贷款10.63亿元,新增市场主体3172户,达到17793户,净增率21.69%,增幅近年来最高。

  一年来,我们一体联动抓建设、提品质,城乡环境喜焕新貌。坚持特色塑造、功能完善、城市管理多点发力,基础设施、公共服务、人居环境全面提升。城市环境更加宜居。“三区三线”划定成果正式启用。新城区雁门公园、“三馆一院”等项目快速推进,古城区环境卫生、交通秩序、市场管理三项整治成效显著。校场、靖南、新城早市市场秩序全面规范,二虎寺河河道整治提升工程开工建设,滨河路、体育南街如期通车,大南街、西大街等7个生态停车场建成使用。城区雨污分流改造5.07公里。城乡面貌更加亮丽。完成县城至峨口苏木线沿线、国道108县城至阳明堡段沿线环境整治,推进峨口镇、阳明堡镇镇区和上馆镇西关村人居环境整治。新建“四好农村路”16公里。数字化城市管理平台上线运行。不动产登记房产8118套,历史遗留问题全部清零。排查鉴定城乡自建房2540栋,改造老旧小区11栋260户,150个小区完成“两业组建”,村镇建设工作位列省市第一方阵。

  一年来,我们协同推进抓治理、重修复,绿色“颜值”不断攀高。深入贯彻习近平生态文明思想,推进节约集约、绿色低碳发展。污染防治成效显著。认真抓好中央、省环保督察反馈问题整改,持续推进三大保卫战。圆满完成冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务。全年优良天数313天,比例达86%,比上年度增加12天。PM2.5平均浓度同比下降10.8%。国省考断面全年水质达到Ⅲ类水质标准,集中式饮用水水源地水质全部达标。生态建设持续强化。加强自然保护地监督管理,持续落实好“河长制”“林长制”,严格落实“三线一单”生态环境分区管控。国土绿化造林6万亩,草原生态保护修复0.4万亩。小流域综合治理3.24万亩。尾砂废渣乱堆乱弃整治完成土地复垦7417.24亩。能源革命稳步推进。“煤改电”1477户12.5万平方米,超额完成年度任务。健全节能降耗和节能“双控”工作机制,12家重点用能单位实现能耗在线监测,万元GDP能耗下降3.39%,完成率达141%。

  一年来,我们全心全意抓保障、惠民生,人民生活更加幸福。坚持民生优先,民生支出17.79亿元,占一般公共预算支出的76.12%,民生保障水平不断提高。全面完成各项民生实事。稳岗就业更加充分。扎实推进“人人持证、技能社会”,近3.4万人考证持证,技能人才占比达到31.9%。城镇新增就业3189人,转移劳动力3766人,发放稳岗补贴85.56万元惠及713人。根治欠薪工作进入全市第一方阵。社保体系更加完善。城乡居民、补充养老保险参保率达到98%,高于全省平均水平。城乡医保参保率99.03%,全市排名前列。低保和特困人员补助每月分别增加30元和39元。新建老年日间照料中心10所,更多老年人享受到暖心照顾。教育教学更加优质。投入2.7亿元全面改善中小学办学条件。撤并农村小学5所、初中2所、教学点17个,学校布局不断优化。严格落实“双减”政策,切实减轻学生课后负担。中、高考双双取得近年来最好成绩。医疗服务更加便捷。投资2600万元提升应急能力建设。开展卫生健康能力提升行动。为748名孕产妇提供免费产前筛查服务、846对新人提供免费婚前医学检查。代县中医院奠基开工,代县人民医院传染病病区和医技综合楼工程竣工。文化惠民更加丰富。举办“喜迎二十大”文化活动20余场,“乡村文艺小分队”演出1390场,“免费送戏下乡”66场。音乐舞蹈情景剧《金波琼酥》创作完成,《雁门文化系列丛书》9部专著完成初稿。社会大局更加稳定。科学高效落实防控举措,以快制快成功抗击疫情,牢牢守住代县阵地。落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求,抓好医疗救治保障和药品保供,顺利实现疫情防控平稳转段。深刻汲取“6·10”“9·01”安全事故教训,抓实安全生产“543”工作机制,持续深化安全生产专项整治三年行动,完成任务清单273项。建成智能化矿山3家。深入开展安全生产大检查大整治大提升专项行动,检查各类生产经营单位1.7万家次,整改隐患5981条。扎实推进尾矿库安全治理攻坚行动,对21家地下矿山开展隐蔽致灾因素普查,对24家51个系统地下矿山企业和76座尾矿库进行“专家会诊”。破获刑事案件217起,破案率93.9%,位居全市前列。抽检食品、药品566批次,查办安全行政处罚案件53件。全年信访数量同比下降25.6%,越级访、集体访同比下降37.1%,有效保障冬奥会、冬残奥会、全国“两会”等重大活动、重要节点信访稳定。成功创建山西省双拥模范县。枣林镇分水岭村、新高乡新高村被命名为第二批省级“民主法治示范村”。

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