今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实省委十届三次全会部署,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,着力推动高质量发展,坚持创新驱动,深化改革开放,优化营商环境,抓实项目招商,突出实体经济,提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,防范化解重大风险,统筹发展和安全,解放思想、奋发进取,加快建设具有竞争力、吸引力、承载力的现代化沿海经济强市,推动中国式现代化沧州篇章实现良好开局,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长8%以上,规模以上工业增加值增长6.5%以上,社会消费品零售总额增长6.5%以上,进出口总值增长5.5%以上,实际使用外资增长5%以上,居民人均可支配收入增长7%左右;居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,单位GDP能耗下降3%左右。
各位代表,党的二十大明确提出了到2035年我国发展的总体目标,省委十届三次全会生动描绘了中国式现代化河北场景宏伟蓝图。市委十届六次全会提出的总目标是,到2035年,全面建成具有竞争力、吸引力、承载力的现代化沿海经济强市,推动中国式现代化在沧州谱写出美好篇章。具体为“八个沧州”:一是打造实力沧州。加快建设新型能源强市、综合交通强市、临港产业强市、装备制造强市、现代农业强市、智慧物流强市、人才强市、质量强市、文化强市等“九个强市”,到2025年,地区生产总值达到5500亿元;到2035年,经济总量进入全省第一梯队,迈入“万亿GDP”城市行列,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。二是打造开放沧州。全力推进黄骅港向现代化综合服务港、国际贸易港转变,到2025年实现港口泊位数量、航线数量、集装箱吞吐量“三个翻一番”;到2035年,进出口总值达到1500亿元,实际使用外资达到2.4亿美元,建成国际一流港口和沿海开放城市。三是打造数字沧州。加快科技创新、强化数字赋能,加大新型智慧城市和数字乡村建设力度,构建具有国际竞争力的数字产业集群。到2025年,全市数字经济占GDP比重超过3%;到2035年,研发投入强度达到全省先进水平,进入创新型城市行列。四是打造文武沧州。坚持文化自信自强,推动杂技、武术等优秀传统文化高质量保护传承,高标准建设大运河文化带、生态带、旅游带,打造“中国大运河非遗之城”新名片,文化软实力和影响力明显提升。五是打造信用沧州。在全国亮出“信用狮城”名片,争创全国社会信用体系建设示范区,营造市场化、法治化、国际化营商环境。六是打造平安沧州。巩固平安中国建设示范市成果,法治沧州、法治政府、法治社会基本建成,基本实现社会治理体系和治理能力现代化。七是打造幸福沧州。大力实施惠民生、暖民心工程,居民人均可支配收入达到全国中上等水平,基本公共服务实现均等化,全体人民共同富裕取得更明显的实质性进展。八是打造美丽沧州。加快城市更新和乡村振兴,成功创建全国文明城市、卫生城市;坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展,实现人与自然和谐共生,狮城大地展现天蓝、地绿、水秀的美丽景象。
展望中国式现代化沧州篇章这幅动人画卷,我们砥砺奋进新征程的责任重大、使命光荣。环顾历史方位,沧州正处于优势叠加的战略机遇期;审视发展态势,沧州正处于乘势而上的潜能释放期;立足时代使命,沧州正处于加速奔跑的跃升突破期,具备向更高目标迈进的坚实基础和澎湃动力。我们要按照近期可操作、中期可见效、远期能实现的要求,厘清每个篇章的基本内涵、工作支撑和方法路径,把目标任务分解到年度、细化到阶段、落实到人头,远谋近施、精准推进,用一个个干在实处、走在前列、勇立潮头的生动实践,把美好蓝图一步步变为精彩现实。
三、2023年重点工作
实现今年目标任务,我们必须坚持系统观念、守正创新,聚焦重点、攻坚突破,着力做好九个方面工作:
(一)坚定不移抓沿海、强引擎,向广袤海洋要未来空间。坚持向海发展、向海图强,强化渤海新区黄骅市龙头引领作用,突出“以港带产、以产兴城、港产城融合”,推动沿海经济发展实现更大跨越。
港口建设突出功能升级。坚持以提升港口辐射力增强开放竞争力,聚焦打造现代化综合服务港、国际贸易港,加快推进集装箱、LNG等总投资260亿元的12个码头开工建设,确保港外编组中心站和邯黄铁路扩能改造工程年内竣工,全年港口完成吞吐量3.25亿吨、集装箱100万标箱以上。深化与上海港、宁波港多领域合作,开通至东南亚、中东和日本3条外贸航线,打造上海港“南联北融”重要战略支点。推动绿氢生产基地和绿氨国际交易中心建设,加快申报国家能源战略储运基地。搭建大宗商品供应链服务和交易平台,精准做好黄骅港综合保税区申报工作,推进黄骅港保税储罐、全国港口型国家物流枢纽建设。举办中国沧州渤海湾与阿拉伯海湾合作论坛、2023年“中国航海日”等活动,厚植港口优势、深挖海洋价值。
临港产业突出集聚发展。提升产业能级是建设临港产业强市的必由之路。围绕构建现代临港产业体系,推动绿色化工向“高附加值”跃升,加快中国中化新材料、中海油中捷石化产品升级等关键节点项目建设,深耕基础化工、精细化工、材料化工等重点领域,努力向4000亿集群迈进。推动装备制造向“高精尖”突破,抓好中科艾尔半导体气路系统、润邦高端海工装备制造基地等项目,力争早日达到千亿级规模。推动生物医药向“高端化”发展,加快上海迪赛诺医药原料药、八亿时空等项目建设,打造国家绿色原料药基地。推动海洋经济向“高质量”转型,培育壮大海洋能源、海工装备等产业,抓好中铁海水淡化工程等项目,争列国家海洋经济示范区。全年签约亿元以上项目260个、总投资1650亿元,新开工项目200个以上、竣工投产项目150个以上。