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(山西省)阳曲县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  落实总体要求,实现上述目标,必须紧扣县委决策部署,在具体工作中牢牢把握“五个统筹”:

  一是统筹质量与速度。全方位推动高质量发展,既要加快脚步跟上步伐,“跳起来摘桃子”,又要提升发展质量,转变发展方式,实现增速更增势、量增质更优。二是统筹当前与长远。要站位全局、统筹谋划,从各园区实际出发,科学定位、对标一流,实现以产兴园、以园聚产。同时,立足当前项目,千方百计破解土地、资金难题,推动项目早开工、快建设,为稳住经济大盘提供有力支撑。三是统筹发展与安全。发展的关键期,也是风险隐患频现期。必须增强忧患意识、树牢底线思维,提高预判能力、有效防范化解风险,进一步实现更高水平、更高层次的安全发展。四是统筹外争支持与内育动力。在积极向上级要政策、跑项目,争取更多支持的同时,坚持干部敢为、乡镇敢闯、企业敢干、群众敢首创,只要是利于阳曲发展、利于阳曲人民群众的事,谋定就干。五是统筹经济发展与民生保障。发展要力度、更要温度,群众“盼的事”就是政府“干的事”。要在发展中着力增进民生福祉,切实把财政增量转化为人民群众的生活质量。

  围绕今年总体要求和预期目标,主要抓好以下八个方面的工作。

  (一)服务太忻、乘势而上,推动大盂产业新城“成形成势”

  聚焦大盂产业新城建设,在理顺机制、服务项目、延链补链上下功夫。

  配合理顺运行机制。规划机制要跟紧政策形势,把握全局节奏,进一步推进区域空间格局、城市功能、生态环境、综合交通、公共服务、市政设施等协同发展,积极布局跨区域产业转移和基础设施建设,同步探索建立区县融合、区区合作的协同发展机制,更好发挥大盂产业新城的示范、辐射、带动作用。

  高效服务项目建设。严格落实县领导包联太忻项目制度,优化太忻项目审批流程,提升审批效率。重点服务大盂产业新城第二期、第三期项目建设,全力完成横三路、横四路等征地拆迁,高效保障大盂产业新城市民中心、标准化厂房、企业孵化基地等23个项目开工建设,确保项目早日达效。

  聚焦产业延链补链。立足大盂产业新城的建设发展,围绕太忻16个产业集聚板块,出台新的政策,精准开展产业链招商。结合《太忻招商引资优惠政策要点汇编》等政策,专项出台《关于推进太忻周边企业落地优惠政策》,重点从新材料、新能源等八大产业进行招商布局,承接产业转移,贯通上下游产业链条,最终形成产业集群发展。

  高效推动军民融合产业园区建设。坚持依法依规、实事求是的原则,着力做好土地收储、村庄和企业搬迁等工作,为项目落地建设留足空间、筑牢根基。按照省市国土空间规划和产业规划布局,做好产业园区内人民群众的生产生活安置工作,为产业发展和军民融合打好坚实基础。

  (二)龙头引领、巩固提升,打造乡村振兴“新业新貌”

  紧扣乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果,稳粮兴业强区,努力从“农业大县”向“农业强县”迈进。

  扛稳粮食安全重任。坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”,牢牢守住32.3万亩永久基本农田“红线”,确保全县粮食总产量稳定在2亿斤以上。服务保障好太原市粮食物流产业园区项目建设,启动我县粮食物流和应急物资储备库建设。

  巩固脱贫攻坚成果。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,严格做到发现一户、帮扶一户、动态清零一户。同时,以巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全为重点,积极实施饮水安全提质、地质灾害治理、乡村道路建设等55个乡村振兴项目,推进高村乡北白村、泥屯镇泥屯村美丽乡村建设。逐步对9个乡镇43个村庄布设雨污分流管网、对25个村庄新建一体化污水处理设施,进一步完善基础设施建设、优化公共服务布局、推动人居环境改善。

  推动农业提质增效。立足特色产业,紧抓“阳曲小米”区域品牌,积极开展土地托管经营模式,把我县小米产业规模化、标准化、品牌化推向更高层次。强化项目建设,重点推动中粮可口可乐、山西领创生命健康创新综合体等一批龙头项目落地开工,推动七彩田园、神农边鸡等一批新建项目开工建设,推动万亩黍米种植基地、东方希望等一批续建项目建成投产。聚焦农旅融合,全力打造高村乡玉泉谷温泉休闲康养基地。提级改造店子底文化旅游示范村基础设施,提升游客承接力,新建石坡头抗战教育基地,积极发展红色乡村旅游。助力电商发展,在创建电子商务进农村综合示范县基础上,稳步推进“首邑乡村e镇”建设,完善农村寄递物流体系,进一步拓宽群众致富渠道。

  提升示范区承载能力。针对园区基础设施薄弱、企业入驻率不高的难题,加快推动总投资16.9亿元的标准化厂房、功能食品加工、商务服务中心、新园路、近晖路、横一路、纵一路等项目建成投运。积极争取政府专项债,逐步启动总投资88亿元的冷链物流、绿色食品、乡村振兴农业产业园、生态复水治理等4个项目建设,力争年内完成投资13.2亿元,为示范区高质量发展奠定坚实基础。

  (三)壮大园区、集群发展,推动产业体系“转向转型”

  全力以赴服务“五大产业园区”,围绕园区产业优势,推动传统产业转型升级,大力发展新兴产业,形成产业链优势互补、联系紧密的“八大产业集群”。

  服务园区向多元纵深发展。高效服务园区建设,实现大盂产业新城、转型综改区阳曲工业园区、现代农业产业示范区、合成生物产业生态园区、军民融合产业园区(火工区)多点突破、齐头并进。依托“五大产业园区”,加快推动我县转型园区、小微园区、职教园区三大集聚区水、电、路、网等综合服务配套设施建设,办理完善老区职业技术学院规划设计、土地报批等前期手续,力争年内开工建设,以不断提升的“筑巢”品质,吸引八方“金凤凰”。

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