大力推动县城和中心镇建设。突出一城一特色，完善总体设计，建设特色风貌街区，打造“城市客厅”。开展城镇容貌环境整治，创建一批高品质美丽街区和精品街道。完善产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施，增强县城综合承载能力。支持枣强、武邑积极融入中心城区，推动深州、安平、故城、景县现代化小城市建设。全市常住人口城镇化率达到58%左右。
切实加强基础设施建设。畅通内外路网，围绕打造现代交通物流强市，加快雄商高铁、石衡沧港城际铁路建设，推动石衡、邯港高速年内具备通车条件，实施衡德高速改扩建工程，加快推进城市快速路前期工作。畅通城乡水网，实施一批江河支流治理、中小河流治理等水利工程，组织河湖水系连通和农田水利大会战。畅通供热供气管网，加快推进衡丰电厂扩建2×66万千瓦热电联产项目，建设滨湖新区至冀州枣强供热管网连接、衡枣燃气连接等工程，推动市区集中供热向周边延伸。畅通数字信息网，实施数字衡水建设六大行动，推进省级新型智慧城市建设试点。
(六)着力推进生态建设，加快形成绿色发展格局。践行“绿水青山就是金山银山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，努力在生态环境保护上闯出一条新路。
深化环境污染防治。大力改善空气质量，实施柴油货车污染治理、扬尘治理、臭氧污染防治等行动，持续降低PM2.5浓度，增加空气优良天数。开展重点河流综合整治，健全断面水质保障和生态补偿机制，国省考断面优良比例达到76.9%。加强土壤污染源头防控，推进“无废城市”建设，建成固体(危险)废物监管平台，纳入智能化监管企业达到3140家。加快生活垃圾源头分类、回收网络、再生利用设施建设，提升减量化、资源化、无害化处理水平，农村生活垃圾收运处置率达到97%以上。
加强生态保护修复。综合运用农业灌溉水源置换、河湖生态空间治理、取水井管控等措施，巩固地下水超采综合治理成效。严格落实河湖长制，开展妨碍行洪河道突出问题排查整治，加强水域岸线管控。加强衡水湖鸟类栖息地保护，有效防范外来物种入侵。加大衡水湖引水力度，实施入湖口水质净化、小湖心生态修复等工程，努力把衡水湖建成北方平原地区水生态系统保护与修复示范区。
推动绿色低碳转型。完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，全面落实碳排放统计监测制度，强化能源消耗总量和强度调控，引导企业加大清洁化生产、能效提升、资源循环利用投入。实施一批节能减污降碳改造项目，开展重点行业企业创A行动。科学精准开展国土绿化，完成营造林12万亩以上。倡导绿色消费，加快形成绿色低碳新风尚。
(七)着力保障和改善民生，增进人民群众福祉。坚持尽力而为、量力而行，强化公共服务，兜牢民生底线，继续实施好省定20项民生工程和市20件民生实事，努力提升群众获得感幸福感安全感。
多渠道促进就业创业。全面落实援企稳岗扩就业政策，做好高校毕业生、农民工以及退役军人等重点群体就业创业工作，开展劳务品牌创建和职业技能培训，抓好零工超市建设，城镇新增就业4.13万人，实现零就业家庭动态清零。开展根治欠薪专项行动，切实维护劳动者权益。
完善社会保障体系。实施全民参保计划，做好灵活就业人员、新业态就业人员等群体参保工作。提高城乡居民基础养老金最低标准和失业保险金标准，完善基本医疗保障制度，建立健全多层次医疗保障体系，动态调整低保标准。实施养老服务提质增能工程，加快县乡村养老服务网络建设。完善社会救助体系，提高残疾人两项补贴标准，推进孤儿助学项目，强化农村留守儿童和困境儿童关爱服务。支持刚性和改善性住房需求，新开工棚户区改造3228套，筹集保障性租赁住房1249套，推进小区适老化改造，改造城镇老旧小区118个。
繁荣发展社会事业。以加快建设高质量教育体系为目标，深入实施教育质量提升行动，新改扩建公办中小学6所，增加公办义务教育学位1.46万个，深化优质基础教育资源共享帮扶，推动严格落实“双减”政策与优化课后服务有机融合。办好做强职业教育，推动高等教育向应用技术型转变，设立健康科技职业学院，衡水学院滨湖校区一期工程、职业技术学院交通运输学院建成投用。实施健康衡水行动，完善公共卫生服务体系，争创公立医院高质量发展省级试点，加快紧密型县域医共体建设，提升中医药传承创新能力。落实生育支持政策，推动托育服务标准化建设，每千人口托位数达到3.4个。实施文化惠民工程，加强公共文化空间建设，推动文化遗产保护传承利用，促进内画、年画等非遗项目创造性转化、创新性发展，加快大运河国家文化公园、冀州古城遗址公园建设。开展全民健身场地设施提升行动，新增健身设施558处，推进国际轮滑运动中心(衡水)北方训练基地、省水上项目培训基地建设，举办衡水湖国际马拉松赛和中国马术节。
(八)着力守住安全发展底线，营造和谐稳定社会环境。认真践行总体国家安全观，增强忧患意识，防范风险挑战，建设更高水平的平安衡水。
科学精准做好疫情防控。落实国家新阶段疫情防控政策，强化医疗救治能力和药品储备，重点做好老年人和患基础性疾病等高风险群体健康服务，推进全人群免疫接种，千方百计保健康、防重症。积极推进分级分类诊疗，抓好二级及以上医院重症救治资源扩容改造，加强农村疫情防控和社区医疗卫生机构建设，守护人民生命健康。
防范化解重点领域风险。持续开展安全生产大排查大整治行动，强化危化品、燃气、自建房、建筑施工、道路交通、食品药品农产品等安全监管，坚决遏制重特大事故发生。稳妥化解金融、政府债务等领域风险，做好常态化风险隐患排查处置，严防形成区域性、系统性风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，推动房地产市场平稳健康发展。