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(山西省)山西省人民政府工作报告(2023年1月12日)

  全力以赴惠企助企。丰富政策“工具箱”,建立涉企政策“一站式”平台,精准匹配、精准推送,实现惠企政策“免申即享”、奖补资金“一键直达”。发挥工作专班作用,深入开展入企帮扶活动,“一企一策”解决企业急难愁盼问题,“永不下线”为企业提供热情精准服务。

  打造良好营商环境。坚持对标一流,深化“放管服”改革,深入开展营商环境创新提升行动。狠抓营商环境3.0版改革落实,复制推广一批营商环境创新试点改革,持续深化“一枚印章管审批”“证照分离”“一业一证”等改革,推动更多事项“一件事一次办”,促进营商环境持续优化。

  各位代表,我们就是要为创新创业者搭建更多平台、创造更好环境、提供更优服务,让市场主体青山常在,让经济发展生机勃发!

  (四)全力推动中部城市群高质量发展。

  加快中部城市群建设。落实好中部城市群高质量发展总体规划,推动太原与周边四市基础设施互联互通、产业协同发展、要素自由流动。推进太原国家区域中心城市建设,高水平开发潇河新城、汾东新区,提升太原都市区综合承载力。

  推动太忻一体化经济区高质量发展。适度超前谋划建设一批重大基础设施项目,加快太忻数据流量谷、国科(山西)新材料技术创新基地、海峡两岸(太原)产业园等重大项目建设,推动大盂产业新城与现有开发区整合,促进秀容新城产城融合,加快太原火工区搬迁改造,打造太忻科创共同体,努力建设“两个转型”的先行区、数字经济的场景地标、数实融合的示范标杆。

  增强转型综改示范区发展动能。创新管理工作机制,加强政务服务集成,健全公共服务平台,完善基础设施和产业链配套。狠抓招才引智,加快建设区域科技创新中心。加强招商引资和项目建设,着力培育数字经济产业集群和特色产业链,打造战略性新兴产业和现代服务业发展高地,建设宜居宜业示范新区。

  打造宜居、韧性、智慧城市。提高城市规划、建设、治理水平,做好城市体检评估,开展城市更新试点。加强城市基础设施建设,改造市政路网830公里,完成660公里雨污合流管网改造,开工改造老旧小区1855个,完善城区停车场等配套设施,新建公共充电桩3万台。推进海绵城市、绿色低碳县城、完整居住社区试点。建设新型智慧城市。以太原市为重点,开展城市信息模型、建筑信息模型建设。加强城乡建设中历史文化保护传承,扎实开展文明城市创建。支持长治市抓好资源型城市转型及创新型城市建设。

  各位代表,新型城镇化承载着人民群众过上现代文明生活的梦想。我们就是要顺应人民意愿,遵循发展规律,以工匠精神打造现代化城市,带动“四化”同步发展,让城乡人民群众共享现代文明新生活!

  (五)大力推进项目建设扩量提质。树牢“项目是第一支撑”鲜明导向,做实做细“五张清单”,以高质量项目建设支撑全方位高质量发展。

  加快构建现代化基础设施体系。加快实施“十四五”重大工程,加强区域间基础设施联通。铁路方面,扎实推进雄忻、集大原等高铁建设,推动太原铁路枢纽西环线开工建设,推进太绥高铁等重点项目前期工作,加快形成以太原为中心的放射型高铁网。公路方面,加快推进10个续建高速公路项目,建成太原西北二环、离石至隰县2条高速公路,新开工太旧高速扩容改造等6个高速公路项目,推进国道108、208、307等一级公路贯通工程,新改建农村公路3500公里,再建成三个一号旅游公路支线、连接线2400公里。机场方面,加快推进太原机场三期、运城、临汾机场改扩建和朔州机场新建等项目,推进晋城机场项目前期工作,布局建设一批航空飞行营地项目,加大通航示范省建设力度。新基建方面,以国省公路沿线、旅游景区为重点,布局建设充换电设施,推进高速服务区能源岛建设。新建5G基站2.5万个,加快太原、大同、阳泉、吕梁等算力枢纽节点建设。水利和生态环境方面,大力推进“一泓清水入黄河”工程,实施好十项骨干工程和200余项子工程,实施全省河流防洪能力提升工程,加快推进现代水网重点工程,推动黄河古贤水利枢纽工程及早开工,深化“五水综改”,严格控制地下水开采,力争晋祠泉早日复流。

  实施一批重点产业转型项目。在战略性新兴产业培育、数字经济发展、传统产业升级改造、能源产业“五个一体化”、农业特优发展等方面谋划实施一批重大项目,支持企业加快技术升级改造。

  持续激发民间投资活力。常态化向民间资本推介项目,鼓励和吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设。推动政府和社会资本合作模式规范发展,支持民间投资项目参与基础设施不动产投资信托基金试点,引导民间资本参与盘活城市老旧小区、老旧厂房、文化体育场馆等资源资产。引导金融机构创新金融产品,加强民间投资融资支持。

  促进招商引资提质增效。推动向开发区赋权再升级,发挥“承诺制+标准地+全代办”改革集成效应,提升“区内事、区内办”水平,滚动开展“三个一批”活动,提升开发区招商引资和项目建设质量,打造开发区升级版。探索招商部门“三化三制”改革,整合各方招商力量,动态完善招商图谱,开展市场化、专业化、精准化招商。

  强化要素服务保障。切实发挥项目指挥部作用,加强统筹协调,及时研究解决项目推进中的困难问题。用好用足专项债券、政策性开发性金融工具等有利政策,争取国家金融债券支持,着力破解项目融资难题。加快释放“三区三线”调整政策红利,保障项目用地。持续推进“两高”企业节能减排改造和腾笼换鸟,挖潜能耗环境容量。着力提高审批服务效率,服务保障高质量项目建设。

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