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(山西省)山西省人民政府工作报告(2023年1月12日)

  (九)强化“双碳”牵引,加快建设美丽山西。围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,有序推进碳达峰山西行动,扎实开展“两山七河一流域”生态修复治理,推动产业、能源、交通运输和用地等结构调整优化,促进经济社会发展全面绿色转型。

  (十)增进民生福祉,提高人民生活品质。紧紧抓住人民群众最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,解决好人民群众急难愁盼问题。加强文化资源保护传承,创新文化服务供给。促进全省安全体系和能力现代化。扎实推进共同富裕,让人民群众共享发展成果。

  各位代表,未来五年,我们要围绕2030年基本完成资源型经济转型、2035年基本实现现代化,加快补短板、强弱项、固底板、扬优势,谋划实施一批打基础、利长远、增后劲、惠民生的大事要事。一是全力做好治水兴水大文章,中部引黄县县域配套工程、小浪底引黄二期工程全面完工,大小水网同步建成投运,设区市第二水源全面建成,全省防洪能力提升工程全部完工,基本建成“三纵九横、八河连通,多元互补、丰枯调剂”的现代水网骨干架构,全省水安全水保障水支撑能力显著增强。二是全力提升农业基础设施,新增、恢复水浇地300万亩,建设改造高标准农田1200万亩以上,新发展设施农业55万亩,粮食综合生产能力达到300亿斤以上。三是全力构建现代综合交通运输体系,推动雄忻高铁建成通车、太绥高铁开工建设,实现“县县通高速”,太原机场三期建成通航,三个一号旅游公路全面建成,太原地铁1号线建成通车。四是全力推动教育高质量发展,实现“双一流”高校“保二争三”、“双一流”学科“保三争五”,每个县至少有一所优质公办高中。五是全力打造区域创新高地,加快建设怀柔实验室山西基地,积极创建崖州湾实验室杂粮基地,加快推进国家第三代半导体技术创新中心(山西)建设,建设高速飞车等创新平台,全国重点实验室等国家级创新平台达到15家以上。六是全力改善环境质量,完成“一泓清水入黄河”工程建设,汾河流域水质全面达到优良,全省地表水国考断面优良比例达90%以上,基本消除重污染天气和城市黑臭水体,环境空气质量稳定达到国家二级标准,蓝天白云成为常态。七是全力提升公共卫生服务质量,推进3个国家级、4个省级区域医疗中心建设,力争50所县级医院达到三级医院医疗服务能力水平。八是全力提升基本公共文化服务水平,建设省美术馆、省非遗数字博物馆、省文化馆新馆和多个富有山西特色的标志性专题博物馆,推动城乡公共文化服务均等化一体化体系化,丰富高品质文化供给。我们就是要敢于谋事、勇于干事、善于成事,让山西人民的日子越过越红火、生活越来越有品位,全面建设社会主义现代化道路越走越宽广!

  各位代表,未来五年的工作归结到一点,就是为2030年我省基本完成资源型经济转型任务打下具有决定性意义的坚实基础。到那时,山西经济社会更加繁荣、转型态势更加强劲、人民生活更加幸福、生态环境更加靓丽,三晋大地更加美好!我们坚信,在省委坚强领导下,全省上下团结一心、砥砺奋进,壮丽蓝图一定能早日变为美好现实!

  三、2023年重点工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是新一届省政府依法履职的起步之年。做好各项工作意义十分重大。要贯彻落实好中央经济工作会议精神和省委经济工作会议部署,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全方位推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,同步推进产业转型和数字转型,大力提振市场信心,加快锻长补短,深化改革开放,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济平稳健康发展,保持社会大局稳定。

  综合考虑各方面因素,地区生产总值增长6%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果;固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长5%,城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平,城镇新增就业45万人,城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3%左右。约束性指标不折不扣完成国家下达的目标任务。

  在统筹做好各项工作的同时,重点抓好以下工作:

  (一)以制造业振兴为重点加快推进产业转型。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快构建现代化产业体系,努力实现从“一煤独大”向“多业支撑”转变。

  加快能源产业绿色低碳转型。在确保安全生产前提下,加快煤炭先进产能释放,力争煤炭产量达到13.65亿吨。做好电煤稳价保供。积极布局先进环保高效煤电机组,稳妥推进煤电项目“上大压小”,完成煤电机组“三改联动”1600万千瓦。推进外送电通道建设。加快现代煤化工高端化多元化低碳化发展,促进煤炭分质分级梯级利用,支持朔州市抓好煤新一体化及煤化一体化,推动煤制高端化学品、煤制高端碳材料等关键技术取得突破,促进煤炭向原料、材料、终端产品转变。建设风电光伏五大基地,支持大同市抓好风光火储及源网荷储一体化。推进氢能、地热能、生物质能等开发利用,力争开工5个以上抽水蓄能项目,加快推进2座新能源汇集站建设,发展移动储能。扎实推进能源互联网试点,开展虚拟电厂试点示范。

  加快传统优势产业转型升级。持续提高能源原材料产业精深加工能力,鼓励开展再生铝镁业务,支持吕梁市打造百万吨千亿级铝镁产业集群。推动法兰、玛钢、玻璃器皿、日用陶瓷等产业强龙头、拓市场、塑品牌。支持企业加大技术设备投入和智能化改造,推进“两化融合”,打造一批智能工厂、智能车间。加快绿色制造体系建设,推进钢铁、化工等行业工艺装备升级改造,推动焦化企业全面实现干法熄焦,4.3米及以下焦炉全部关停。支持临汾市抓好临浮产业一体化发展试验区建设。

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