各位代表,刚刚过去的2021年,是“十四五”规划开局之年,也是中国共产党成立100周年。面对新冠肺炎疫情的起伏反复,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,努力在危机中育新机、于变局中开新局。经过全区上下艰苦努力,交出了一份来之不易、好于预期的答卷。预计地区生产总值完成625亿元,增长9%左右;固定资产投资完成112亿元,增长30%左右;规模以上工业增加值增长26%左右;社会消费品零售总额完成285亿元,增长8%左右;一般公共预算收入完成20亿元;城镇居民人均可支配收入增长6%左右。
这一年,我们稳中求进、以保促稳,经济稳步复苏逐季向好
全年累计引进项目136个,协议总投资876亿元,其中“三类500强”企业投资项目78个,乾运锂电池正极材料、晶澳三期拉晶和切片等112个项目已落地开工。实施重点项目85个,竣工投产35个,全年投资完成率119.8%。项目落地开工率、竣工投产率均居全市前列。全市重点项目观摩评比取得全市第二名的好成绩。园区规模以上企业达到50户,亩均产值实现346万元,亩均税收突破5万元。弘元新材料产值突破百亿元,成为园区第一个百亿元产值企业。自治区首台套100KW级氢燃料电池环卫重卡车正式下线。“六大商务区”营业收入实现60亿元,外贸进出口总额突破20亿元,被国家商务部认定为国家外贸转型升级基地(装备制造)。万科印象城商业综合体主体封顶。持续推进村集体产业发展,村集体经济年均收入达到94.9万元。
这一年,我们对标补短、强化配套,城市品质内涵提档升级
大力提升市容环境卫生精细化、常态化、长效化管理水平。新改建市政道路4条、公共卫生间31座、游园节点19处,全市首座被动式公厕投入使用。综合改造老旧小区44个、背街小巷24条。高质量承办全市老旧小区改造和背街小巷整治现场观摩会并作典型发言。推进“互联网+明厨亮灶”社会共治智慧监管,入驻商户400家。推广“智慧菜场”,升级改造圈点、屹林、振华3个农贸市场。在全市率先探索实施城乡接合部村庄环卫清扫保洁市场化运行,有效提升村民生活品质。加快北部区路网体系建设,110国道正式通车,四道沙河收费站彻底拆除,多年影响北部区域交通的瓶颈彻底打通。全区干部群众上下一心齐发力、同参与,圆满完成全国文明城市整改提升和国家卫生城市复审,实施357个小区、32条道路和12个农贸市场的飞线整治,零补偿拆除小区私搭乱建6.8万平方米,施划停车位1.8万个。全区生活环境水平大幅提升。
这一年,我们积极探索、主动作为,改革创新迈出坚实步伐
进一步健全“大国资”监管体系,制定《青山区属国有企业整合重组改革实施方案》及其配套文件,理顺国有企业管理体制。全面深化“放管服”改革,打造全市首家企业开办综合服务大厅,推进大数据技术赋能政务服务,建成“24小时自助服务区”,推行自助办税模式,企业设立登记工作日缩减为半天。“蒙速办”加速推广,注册量突破14万人。圆满承办全市优化营商环境暨“三务公开”再监督现场会,便民服务系统“智慧大脑”上线运行。认真落实上级各项惠企政策,为企业减免税费、电费6.5亿元,发放创业担保贷款、科技创新支持等资金1.7亿元。科技投入不断增加,研究与试验发展经费投入强度(R&D)增至2.8%。内蒙古网络协同制造云平台成为国家工业互联网标识解析二级节点运营服务平台,2人获评自治区技师高级技师突出贡献奖。昌福村被国家民政部确认为全国村级议事协商创新实验试点单位,东达沟村获评第二批全国乡村治理示范村。
这一年,我们举一反三、系统治理,生态安全屏障更加牢固
持续推进大青山南坡生态修复和矿山治理工程,新增投资2亿元,栽植各类苗木111万株,完成造林1万亩,矿坑危岩体修复治理2000亩。在全市率先全面推行林长制,建立三级林长体系;率先实施林业碳汇示范项目,建设碳中和示范林2000亩;率先完成破坏草原林地违规违法行为专项整治行动问题整改。圆满完成2672户、28.1万平方米的燃煤散烧治理任务。弘元新材料入选国家绿色工厂名单。14个大气污染治理工程全部完工,主要污染物排放总量持续下降,大气、水、土壤等生态环境质量不断提升。园区环境空气质量综合指数和达标天数比例均排名市五区第一。强化能源消耗总量和强度“双控”,实现规上工业企业用能预算管理全覆盖。编制碳达峰三年行动计划,鼓励碳排放大户加快节能减排技术改造。出台碳达峰碳中和“1+9+N”等18个实施方案,成功入选国家级整区屋顶分布式光伏开发试点。
这一年,我们倾情倾力、改善民生,社会大局保持和谐稳定
持续推进全民参保,社会基本养老和医疗保险覆盖率达到95%以上。全力稳就业促就业,城镇新增就业10741人。持续加大教育基础设施建设力度,万科等5所新改建幼儿园竣工,北重实验小学综合楼投入使用。深入贯彻落实国家“双减”政策要求,扎实推进国家统编教材使用,九年义务教育巩固率达到109.9%。挂牌成立乡村振兴局,扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。打造西北院前急救中心,71台AED投入使用,社会急救能力大幅提升。深化群众性精神文明创建,卢仁峰荣获第八届全国道德模范提名奖。“遇见青山”公共文化体系服务平台上线运行,文化馆再次被命名为全国文化馆一级馆。非遗传承便三元“八大碗”登上央视直播。严格落实“外防输入、精准预警”防控措施,全区新冠疫苗接种率达83.9%。不折不扣落实上级交办任务,领导干部带头包干包联,圆满完成额济纳旗滞留旅客集中健康监测工作,承办全员核酸检测应急演练现场观摩会,为全市提供了青山样板。加大社会矛盾排查化解力度,中央第八巡视组移交的208件信访事项全部结案,国家信访局交办第一批58件信访积案全部化解,区检察院被授予全国检察机关“文明接待室”称号。